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[社论]为什么急于建设新城市

Posted October. 12, 2000 16:41   

建设交通部给人的印象是被什么驱赶着似的强行执行新城市建设计划.国家土地研究院通过10日的听证会,公布7个新城市候选地还没几天,又将于本周末公布2-3个预定建设的地点.

曾经与新城市建设与首都一带过密遏制政策持对立立场的建设交通部,促使其转交方向的背景令人不解。在促进政府机关大楼和大企业本部转移到地方的同时,另一方面要开发数百万坪规模的新城市,这同放弃首都一带过密遏制政策没什么两样.

就象建设盆塘、一山等新城市的80年代末一样,现在住宅的绝对数量并不是不够.把租金急剧上升作为住宅不够为的理由不合适,事实上每当房价稳定时,租金就会呈现上涨趋势。小面积房屋的租金上升,受政府轻率地废除小型住房义务建设比率对此影响很大.

专家们认为,80年代末,如中了住房分配券,就可以得到数千万韩元的好处,与此不同,在购买力疲软的情况下因新城市建设大量涌入的话,将会出现大量无法出售分配的住房,这一点令人担忧.

如果是为了提高建筑业景气,要建设新城市的话,应以几年为间隔建立新城市.新城市建设因一时扩大任务,只能是起到推迟建设业界的结构改革的效果.在建设订单相当少的市场上,让没有竞争力的建设企业退出是很自然的.

为了抑制滥开发,有必要建设新城市的主张也没道理.由于一山、盆溏等新城市的开发,周边地价随之上涨.新城市周边的滥开发现象也更加严重.

由于在只占国土面积10%多一点的地区生活着全国一半的人口.所有首都周围的交通、用水、环境等方面正承受着爆发前的压力.若新城市继续产生,首都周围居民的生活质量就会下降,地方的共同化现象也将更加严重.

国土研究院公布的7个新城市候补地区除天安、牙山外全都属于首都圈.尤其要是在比盆溏离汉城更近的板桥建设新城市,就要因严重的堵车现象而支付巨额的交通混乱费用.

在建设新城市的时候,应该最优先考虑的事项是人口集中问题和交通等社会基础设施,所以不能急。在英国、法国这些地方,在建设新城市时,需要10~20年来阶段性地开发.所以应该广泛地听取意见,再慎重地作出决定.