朝鲜决定开发开城为观光地并指定它为经济特区。这被评价为再次加大开发的步伐。
朝鲜为使韩国的人民能观赏到满月台和朴渊瀑布,从与金刚山游览不同角度做出如此决定是必要的。用船在公海上运航,仅游览金刚山便回去与陆路游览开城三种游览方式完全不同。韩方的巴士通过铁栅线和开城,在两国往来行驶,对朝鲜居民带来极大影响。
工业地区的开发也是金正日国防委员长的政治决断的结果。
当初,现代集团虽强烈要求把海洲作为工业园区来划定,但因海洲离平壤太近,朝鲜政府内部认为,这样的做法是一种危险的赌博。中国也曾在改革开放初期,制定海岸地方为经济特区,而不把北京周边定为经济特区。
因此,朝鲜向现代集团方面推荐中国边境附近的新义洲区为工业园区,现代方面表现为难。最后双方各让一步,确定将较远离平壤的开城地区为工业园区。这样一来,开城也可用于观光。
现代方面认为开城也是不比海洲差的工业园地候补地,感到很满意。首先开城离板门店不过8公里,小轿车只要跑10分钟就能到达的,离韩国最近的大都市,有利于物资的运输及人员的来往。可以利用明年即将开通的京义线,有把物流费用降低到最低点的优点。
开城作为内陆地区的平地,对于组建工业园地具有适合的地形特徵。由于可以利用西边临近的港口和临津江水系,用水的供给也很便利。若工作顺利,开城将发挥韩朝经济交流中心地区的作用。若京义线开通,使用仁川港的海上运输也可能的话,那将极大的扩大韩朝间的经济合作效果。
现代集团计划将开城建设成有800万坪(工团面积560万坪,公团基础设施240万坪)规模的工业园区和1200万坪规模新都市的工业园区。
开城工业园区里将入住850个企业,22万名北韩工人将工作在此地,目标是一年内创200亿美元出口额。
现代集团可以算得上从朝鲜受到了很大的礼物,可以称得上是真正意义上的金刚山观光。
从朝鲜得到高尔夫等娱乐园地建设,海上及陆上宾馆建设,对外国人开放这些设施,把航运距离缩短成4小时等承诺,这就是可以大幅消除把被称之为金刚山最大弱点的不便朝鲜问题专家对当天对现代集团方面公布的内容,发表评论说:要是事情按现代集团所说的那样发展,又可以称得上是南北关系史上的划时代的改善措施。要是注意开城工业园地事业的发展,就有可能看出朝鲜会不会遵守对现代集团的诺言。






