联合国人权理事会

联合国朝鲜人权特别报告官达耳斯曼在最近向联合国人权理事会(UNHRC)提交的朝鲜人权报告书中，对于中国内脱北者的强制遣返问题要求说：“朝鲜半岛周围国家要遵守联合国难民协约的禁止强制遣返原则。”

该报告书27日起在瑞典瑞内瓦举行的UNHRC会议之前出现。 政府的方针是冒着中韩之间外交矛盾的负担，将在该会议上正式提到脱北者强制北送问题。

报告官达耳斯曼在该报书中指出：“朝鲜对北送的脱北者的适用强制收容所、拷问等严酷的待遇，不仅是脱北者，和这些人相关的人们也被严酷地对待。” 他对“韩国周围国家”要去中断脱北者的强制遣返。

可以分析这与作为一般论的角度提到脱北者强制遣返问题的去年的报告书不同，更具体的、实际上针对中国提高了劝告水位。前任者蒙丹蓬则表示“脱北者强制遣返问题是个别国家（中国）的问题，不是联合国能直接能提及的事项”，没有正式提到这个问题。

达耳斯曼报告官去年为了了解“通营之女”沈淑子和她两个女儿的送还问题等有关朝鲜人权的情况，进行了访问韩国等积极的活动。他在本次报告书中还要求立即送还沈氏母女。

外交通商部在联合国人权理事会上提到脱北者强制遣返问题是是否要明示“中国”的问题进行着苦恼。如果提到中国的话中国很有可能在会议长立即进行反驳，如果成为对此再进行反驳等争论的话反而会模糊了焦点。

也不能排除中国作为对政府攻势的反对， 拒绝对脱北者人身处理问题的协助。外交部高层有关人士表示：“正在就与中国的关系、国家利益等进行多种考虑”，“到进入会议长之前为止，要继续修改文句。”

李姃恩 lightee@donga.com