“住在寮国北部森林一个小房子里的一家老小，上个月清扫家周围的排水管时，收拾网球一样大小的铁块的瞬间，发生了爆炸事件。小儿子和妻子当场死亡，大女儿失去了腿、大儿子失明。”这是英国时报最近报导的集束弹（Cluster Munition）危害现场的惨像。破坏一个美满家族的这枚炮弹，是1960年末美国抛下的。AFP通信报导，40年以后的现在，因当时未爆发的集束弹突然爆发，寮国每年大约死亡人数400名。
国际社会强烈要求禁止这些给民间带来灾难的集束弹的生产和使用、保管、移动。当月19∼30，爱尔兰都柏林将会召开100多个国家代表团参与的“集束弹禁止契约”缔结会议。
○1发1200米焦土化…98%危害者都是平民
1943年首次开发的集束弹，是从飞机、直升机抛下的母导弹在空中分离为数百个子炮弹后爆炸的炸弹。因此1个集束弹最多可以焦土化1000平方米的地区。
1960年美国为了袭击越南、寮国、柬埔寨等国家，开始使用了集束弹。至今已在伊拉克、阿富汗、俄罗斯等23个国家或者地区抛下。最近，2006年8月以色列-黎巴嫩战争时，以色列军使用了集束弹。
集束弹尤其对平民造成巨大危害的原因是，它的袭击范围广，而且抛下的时候没有爆发并埋在地上的子炮弹像地雷一样。
国际人道主义团体去年发表的报告书中显示，至今因为集束弹死亡的人数为1万3306名，其中平民占97.9%(1万3031名)。考虑到此团体的资料收集的局限性，实际死亡人数有可能达10万名。
他们说明，至今使用的集束弹为4亿4000万个，其中最多1亿3000万个没有爆炸，仍在威害着人们的生命。
○84票通过赞成禁止…美-俄-中等保持中立
集束弹的危害是“现在进行式”的。HRW表示，至今有28个国家生产了集束弹，而且75个国家保留着。韩国和朝鲜也是集束弹的生产、保留国。
由全世界200多个民间团体参与的CMC，去年2月在挪威首次召开了集束弹禁止会议后，至今共有84个国家对禁止集束弹表示了赞成。不过美国、俄罗斯、中国等主要生产、使用国至今没有表态，因此即使缔结了契约也有可能是有名无实的。
英国的新闻报导：“美国、俄罗斯、中国等国家虽然没有在1997年缔结的对人地雷禁止协议，不过他们现在不再生产对人地雷了。与此同时，集束弹禁止协约一旦缔结，没有加入的国家也会受到影响”。
张泽东 will71@donga.com
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