建设交通部对策漏洞百出

有人指出，建设交通部6日公布的高速铁路（KTX）改善对策实行的可能性较小。即使实行该对策，情况也不会好转。因此，该对策是“补漏洞处方”。

建设交通部长官姜东锡当天就令KTX乘客晕车的“逆方向座席”问题表示：“将在今后的3个月内，通过问卷调查和专家讨论，决定是否改造座席。”

但是否改造座席并不是建设交通部或铁道厅随意决定的问题。因为，铁道厅与高速列车制造公司法国阿尔斯通公司签订了合同。该合同的内容为，在质量保证期间，即开通后2年内，不能改变座席位置。如果铁道厅改变座席位置，阿尔斯通公司将不负责修理列车。如果因此发生事故，阿尔斯通公司也不会负责任。

由于在座席底有很多电力供应线和传感器线路，改造座席需要很高的技术。如果铁道厅想要求阿尔斯通公司改造座席并负责修理列车，需要重新签署合同。如果这样，阿尔斯通公司除材料费和人士费用以外，还可以要求支付“继续管理费”。专家认为，阿尔斯通公司有可能要求支付1000亿韩元以上的费用。

因此有人猜测，建设交通部为争取乘客适应“逆方向座席”的时间，采用了一些“策略”。建设交通部高速铁路建设企划团的一位有关人士表示：“在外国，30年以来，高速列车座席都是逆方向的，但从来没有成为问题。韩国乘客是否过于敏感。”

建设交通部表示，从12日开始，把京釜线（单程）、湖南线的新村号、无穷花号等普通列车的运行次数分别增加8次和4次。但即使增加普通列车的运行次数，也将供不应求。而且根本没有对汉城西南部的乘客采取对策。由于在上下班高峰期，高速列车不停永登浦站，给西南部的乘客带来了不便。

建设交通部表示：“把新村号和无穷花号的票价降低10%”，但因铁道厅自开通高速铁路后，取消对普通列车的平日票价折价制（打折5～15%），乘客需要支付比以前更多（最高5%）的费用。

建设交通部的对策漏洞百出，因此有人指出，建设交通部采取该对策，是为了暂时平息乘客的不满。

羅成燁 cpu@donga.com