日本防卫厅属下的防卫研究所主张，针对北韩的导弹发射，日本应具备先发制人的进攻能力。
该研究所在24日发表的报告书《2004年东亚战略概况》中表示：“从明年开始，北韩将会具备每年能制作2个以上浓缩铀核武器的能力。”并提出了先发制人论。
这是日本的政府相关机关首次正式提出先发制人。而且这与根据专守防卫原则制定的现行日本法律存在矛盾，因此有可能引起争论。
报告书提到，北韩除了钚核武器之外，正在开发浓缩铀核武器，而且还预测，到了2005年铀核设施将可以启动。
与此同时，报告书还提到，在东亚地区以日本列岛为射程内的拥有弹道导弹发射能力的国家为中国、俄罗斯、北韩等3国，而且还主张，有必要对这些国家加强警戒。
报告书对中国的分析为，拥有50枚可以安装核弹头的DF21弹道导弹（射程为1800公里），而且移动式弹道导弹DF31（最大射程8000公里）也将在今年内部署完毕。
另外，北韩拥有175～200枚劳动导弹（1300公里），不仅是核弹头，甚至能发射化学武器，因此，对日本的安全造成的巨大的威胁。
报告书还提到：“对方国家开始进行弹道导弹攻击，而我们不具备其他方法来排除这一威胁时，就必须能够通过破坏对方国家内的导弹基地等方法消除威胁。”并强调了为先发制人的重新武装的必要性。
《东京新闻》25日报道，执政党自民党的防卫政策讨论小委员会也达成一致，主张“必要时，日本也应具备进攻对方国家基地的能力”
朴元在 parkwj@donga.com
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