青瓦臺表示“要切断北韩核問題的重要環節”，就必須打磨韩美合作之刀

青瓦台有关人士昨天就北韓核問題的解決方案表示，“可能需要切断‘更大的環節’，使其他问题自动得到解決。”不論是在4月底的南北韓首脑会谈晤中討論宣佈結束“6·25战争”和签署和平协定，還是將无核化進程和放鬆制裁相联系等，政府内外提出了多种构想，青瓦台就其立場做出了上述表示。也就是说，把北核问题比喻成错综复杂的“戈耳狄俄斯之結”，與其一個一個地解决，不如采取果断的措施，一刀下去全部斬斷。

为了解决北核问题這一老難題，需要大胆和创意性的處理法。国家最高领导人之間举行的首脑会晤，所有問題都可以放上桌面，也可以达成一揽子协议。这些构想過去都曾經讨论并推動過。2007年南北韓首脑会晤的协议中，也包括“三方或四方首脑会晤，宣布战争结束”的內容。在此前的2000年北韓-美國联合公报中，也提到過“正式結束韩国战争”的各种方法。但是，隨著北韓沒有履行这一切的前提条件——无核化承诺，最終一事無成。

韓國政府的构想，似乎是在4月的南北韓、5月的北韓-美國首脑会晤上，達成在北韩完成无核化的同時签订《和平协定》、实现北韓與美國建交的大框架协议。這也是中国一直主张的“双軌並行”解决方案。但是，即使达成了这样的协议，也要回顾过去在履行无核化的驗證过程中出現過的“不到位”问题。为了引导北韩实现完全的无核化，“胡萝卜”固然重要，但也需要促使、催逼其不違反承諾的“缰绳”和“鞭子”。政府是否真的在制定这样的对策，令人怀疑。

相反，美国早就预告了同北韩之间將出現艱難的談判。美国总统特朗普13日突然撤换了国务卿蒂勒森，並提名中央情报局局长蓬佩奧为新國務卿。此前在幕后主导北韓-美國首脑会晤事宜的蓬佩奧是过去曾暗示过要金正恩政权下台的强硬派。特朗普在把蓬佩奧推到臺前後表示，“希望（北韓-美國首脑会晤）能取得积极的成果”。他向北韓發出了十分明确的信號，要在維持極限施壓政策的同時，在會晤中取得令人满意的成果。

就北韓核问题，不管南北韓达成任何协议，如果没有美国的同意，只能將以一事無成告终。北韩也会放棄这样的协议，所有负担将全部由韩国承受。在此次南北韓首脑会晤中，应首先再次确认北韩的无核化決心，并得到保證履行的承诺。只有这样，才能在接下來的北韓-美國首脑会晤中達成无法逆轉的協議。正因如此，韩美间紧密的政策协作比任何时候都更為重要。