北韓人權決議被提交聯合國主管委員會，首次明確金正恩的責任

北韓人權決議草案27日（當地時間）被提交給聯合國主管人權的第三委員會，這一草案中強調了金正恩的部分責任。據聯合國消息人士稱，尤其是在說明踐踏人權的北韓機構的內容中，首次使用了“領導層（leadership）”這一辭彙，事實上直接針對北韓勞動黨委員長金正恩。

韓國外交部的高級官員當天也解釋稱，“這一決議草案強調了向北韓領導層問責的條目。”“正文第8項中添加了‘反人道犯罪是在處於領導層實質性影響下的機構所犯下的’內容。”

自從2005年到去年為止，北韓人權決議案已先後11次被聯合國大會批准通過。尤其是從2014年起，還通過了以聯合國北韓人權調查委員會（COI）報告為基礎、敦促向國際刑事法庭（ICC）提交北韓人權狀況的決議。

今年的決議草案是由歐盟（EU）在與韓國政府進行詳細的磋商後完成的，不僅更加明確了北韓領導層的責任，還首次包括了北韓的核、導開發給北韓民眾的人權狀況帶來的負面影響、派往海外的北韓勞工遭剝削等問題。

但是，決議刪除了直到去年一直按慣例被包括在內的“敦促南北對話”的內容。韓國外交部解釋稱，“南北韓之間”的用語已不再使用，但出現了‘關注旨在改善北韓內人權和人道主義狀況的對話的重要性”的句子，”“因為我們判斷，目前狀況下進行為了（南北間）對話的對話，既不合適、也不現實。”

此外，8月上任的聯合國人權特別報告官奧海亞·金塔納將於下月中旬訪問韓國，與韓國政府有關人士就北韓人權狀況進行磋商。

紐約=夫亨權 常駐記者，曹崇浩記者 bookum90@donga.com · shcho@donga.com