《社論》排名世界第五的首爾空氣污染，與北京並駕齊驅

根據美國宇航局（NASA）15日公開的世界空氣污染地圖，去年首爾的平均二氧化氮濃度為18.6ppb，排名世界第五，比本月初歷史上第一次發佈霧霾紅色警報的北京（19.9ppb）稍勝一籌。一眼能把各國空氣污染程度看得清清楚楚的NASA高清衛星地圖上，大氣污染嚴重的地方被標為紅色，空氣潔淨的地方則是綠色，在東南亞地區，中國和韓半島的南半部幾乎是一片紅色。首爾的大氣污染居然與被濃厚霧霾籠罩的北京不相上下，真是令人震驚。

會引發有“沉默的殺人犯”之稱的微細顆粒物的二氧化氮，是從汽車尾汽和煤炭火力發電排放的污染物質。穿行於首爾市中心的觀光大巴和進入首都圈的大型巴士，都在燃燒柴油後噴出廢氣。被曝尾氣排放造假的大眾汽車，上個月在國內進口車的銷售榜上排名第一。這是消費者們考慮油耗更多於大氣污染所帶來的結果。

作為全球性化石燃料，煤所排放的二氧化碳占總量的44%。我國是煤炭進口量全球排名第四、用煤發電量排名第六的國家。國內電力的39%（2014年）來自煤炭發電。政府曾計畫到2021年增加24座火力發電設備，但在今年7月取消了其中4座的許可證，公佈了新建兩座核電站的第七個電力供應基本計畫，但遭到環境團體和市民團體的強烈反對。

替代京都議定書的巴黎協定將從2020年起生效。它要求能源政策朝著可以防止大氣污染和地球溫室效應的方向轉變。必須加強對汽車尾氣等污染物的管制，適應放棄煤炭火力發電的世界潮流，重新制訂電力供應計畫。