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【社論】共享國政哲學的人事與以往的人事有何不同

【社論】共享國政哲學的人事與以往的人事有何不同

Posted March. 13, 2013 05:36   

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樸槿惠總統就公共機關負責人的人選叮囑長官們:“請任命可以共享新政府國政哲學的人。”青瓦臺預告大規模改編並指出,機關負責人就算剩下任期也會重新檢驗其專業性和適當性。樸總統在當選人時期(去年末)就李明博政府的“降落傘”人事警告道:“會給國民造成巨大的負擔”,並指出專業性是第一篩選原則。表面上雖然提出專業性,可實際上應該是新政府會進行人事調整,因此李明博政府在任期末沒有必要采取任何措施。

樸總統和歷代總統一樣大選取得勝利後應該很難無視功臣們的要求。樸總統雖然用了國政哲學這一修飾詞,可其實與盧武鉉政府並無兩樣。長官或青瓦臺秘書長當然要聘請和總統共享國政哲學的人。不過令人質疑的是,公共機關和公共企業的負責人是否有必要與總統共享國政哲學。反而沒有政治色彩,能發揮專業性和經營能力的人才是最適合的人選。民主統合黨發表評論說:“擔憂現在就已經出現了正室人事、降落傘人事”也是出自執政經驗。

樸總統曾譴責參與政府的人事說:“正室人事、降落傘人事不利於政權”(2006年)、“李政府進行了理念性、偏向人事,並且疏遠有能力的人才,浪費的國力”(2007年)。在當選人時期也指出:“李明博總統的降落傘人事有害努力工作的公職者的士氣。”至於樸總統執政後是否維持人事觀需要拭目以待。

總統交接委員會在新政府出任前強調指出,為了在公共機構人事中排除政治影響力,要加強制度。同時還表明提高高層人員推舉委員會議的獨立性、讓徒有虛名的公共機關負責人公開招聘制度正式出臺。如果內定功臣為機關負責人後,為了流程上的正當性借助公開招聘這一形式,就和過去政府沒什麼區別。目前最重要的是完善公開招聘制度,並且給予“拒絕降落傘人事”的實質性權限。

通過新政府的內閣人事和人事聽證會,應該有不少國民對樸總統的人事原則表示質疑。如果不能無視競選功臣,那麼就應該嚴格審核其力量、道德性與專業性,從而最小化企業的損失。不能像過去政府一樣單憑和總統有共同的國政哲學或風格而進行“降落傘人事”,到頭來被工會抓到弱點,最後導致經營失敗。