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【社論】最重要的是精確的財源規模

Posted January. 18, 2013 05:04   

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總統交接委員長金瑢俊昨天在記者會上表示:“大選公約是與相關負責人充分磋商其實現可能性和財源籌措可能性等後推出的。”他還解釋道:“交接委員會的交接工作還沒結束的情況下說什麽不要遵守·廢除公約,若遵守公約國家就會變困難不僅會讓國民混亂,還違背對國民的義務。”換而言之對近期政治圈和媒體提出的大選公約修正·完善論或速度調整論、廢除論表示了不滿。

雖然只是金委員長的私人發言,但其中包含樸槿惠當選人的意願。公約本應以履行為前提。因此再次確認樸當選人對公約履行的意誌是值得慶幸的事。不過,有的公約一旦盲目開展反而損失會更大。最典型的就是世宗市。樸當選人為遵守承諾堅決反對李明博總統的修正案並貫徹到底,但世宗市體現了行政的非效率。樸當選人的判斷在政治上也許是正確的,但對國家而言是一大損失。

國政最高負責人遵守公約固然重要,但還要考慮財政情況。針對樸當選人的公約,還出現了預算的財政消耗過少的觀點。例如,樸當選人方公布四大重癥疾患免費診療需要6兆韓元左右,但保健福祉相關四個學會及研究機構共同舉辦的討論會卻預算出21兆8000億韓元。這意味著樸當選人履行252個公約可能要花費比先前預算的131兆韓元(五年期間)更多的費用。

選舉結束後因為公約履行爭論,此舉並不正確。制定公約時也應該周密考慮所需財源,而且在選舉前進行事前驗證。去年4·11總選時企劃財政部試圖對公約財源開展事前驗證,可由於中央選舉管理委員會稱此舉違反選舉法,因此最終不了了之。

企劃財政部雖然表明要按照交接委員會的邀請在本月末之前制定財源籌措的具體方案,不過只委托政府有局限性。應該構建由各部門專家和政府、交接委員會、執政黨·在野黨人士參與的凡國民委員會,並推算出公約履行所需的精確的財源規模。那之後才是修正或廢除公約,調整優先順序,磋商財源籌措的具體方案。