“匯率”仍然是G20首爾峰會的一大“黑洞”,它已經成為評價首爾峰會成功與否的主要關注點。各國副財長未能就匯率問題達成一致,最終於11日將議題留給了各國首腦。
國外媒體報導有關G20首爾峰會的內容時,也著重報導了匯率問題。其它議題得到了較大成果,但是因為最受關注的匯率問題影響,所以其它成果未得到太多關注。
○ 國外媒體預測很難就匯率問題達成共識
G20峰會準備委員會發言人金允慶於11日表示:“各國副財長與交涉代表從10日上午開始討論了匯率問題,雖然討論激烈,但最終未能達成共識。11日向各國首腦進行報告以後,各國副財長將重新聚集並進行討論。”各國首腦將以副財長的報告為基礎,在11日舉行的業務晚宴中討論,以匯率問題為中心的可持續的平衡發展協作體系。
金發言人還表示:“但是,對於上周慶州財長會議時達成一致的內容,與會人員都表示了贊同。目前,各國副財長正努力制定更為完善的議案。”
首爾峰會已經開幕,國外媒體對此都進行了重點報導。其中,各國進行報導的重點都在於匯率矛盾。美國華盛頓郵報於11日在封面刊登新聞指出“美國近期出臺的緩解措施對G20峰會解決貿易不均衡及匯率等問題,造成了障礙因素。”德國法蘭克福彙報(FAZ)也指出:“各國首腦看似無法在首爾峰會上達成有關匯率目標制度的統一意見。”多数国外媒体的头条题目为“最后的贸易战争谈判(Trade showdown)”或“通商战争(War of Word for Trade)”。
日本媒體也擔憂地表示,認為首爾峰會無法就匯率問題達成一致。日本朝日新聞分析指出“本屆G20峰會的焦點是,能否為改善經常收支不平衡問題而達成一致意見。”讀賣新聞也指出“首爾G20峰會要解決貨幣戰爭趨勢、世界經濟發展不平衡等問題,預計會遇到眾多難題。”
○ 如果匯率沒有影響因素…
G20峰會準備委員會委員長司空一於6月27日(當地時間)在多倫多G20峰會閉幕式上見到記者時曾經表示:“在多倫多會議中提及的80%的重點問題將在首爾峰會上得出結論。這是一件‘高風險、高回報’的事情。如果成功舉辦首爾峰會,韓國可以提高國家威信,但如果會議不成功,將會遭到‘新興國家缺乏能力’的批評。”多倫多峰會時,因為有一項財政健全性的超大型議題,所以將國際金融機構改革、國際化金融安全網路等8項大議題留到了首爾峰會。
8項議題中,3項議題已經達成共識,其它議題也已經基本達成一致。2008年11月在美國舉辦第一屆G20峰會以來,國際貨幣基金組織(IMF)的改革問題一直都是一大焦點。上個月,在慶州財長會議上,各國財長已經找到該項議案的解決方案。近期,IMF理事會已經審批通過該方案。IMF於8月降低貸款門檻,因此韓國主導的國際金融安全網的建立得到了“一半成功”。
G20峰會準備委員會相關人士表示:“如果將8月發表的金融安全網改善方案及上個月發表的IMF份額改革拖延到首爾峰會再進行發表,就算有匯率問題,首爾峰會也將得到世界的矚目。”
實際上,從司空一委員長于6月底發表的標準來看,首爾峰會已經是一場“成功”的會議。但是,9月突然出現了沒有預料到的匯率問題。而且,美國近期進行的第二次溢印鈔票更加深了匯率矛盾。政府高層人士表示:“從去年9月在匹茲堡峰會上被確定為第五屆峰會的舉辦地以來,韓國在一年內付出了不屑努力。但是,因為最後階段發生的諸多影響因素,以往的努力似乎黯然失色了。為促進峰會的成功舉辦,我們一直在竭盡全力。”
樸亨俊 俞載東 lovesong@donga.com jarrett@donga.com