住在首爾永登浦區堂山洞的上班族李女士(39歲)最近因為嬰兒車和自行車而感到困擾。因為物業管理事務所要求李某拿走停在走廊的自行車和嬰兒車。李某抱怨說:“因為有三個孩子,家裡有三輛自行車和三台嬰兒車”,“所以每天都因‘緊急出口狗仔隊’要求拿走自行車和嬰兒車的警衛發生爭執。”
首爾市也向市內公寓居民下達了“緊急出口狗仔隊警戒令”。因為消防防災廳去年制定了“一旦拍攝停在公寓走廊等緊急出口的嬰兒車或自行車並舉報的話就有重賞”的《緊急出口違規舉報獎賞制度》,而且首爾市從15日起正式實施這一制度。直到22日,一周內在首爾地區收到了720餘件舉報。
○直到上個月末為止提供30%的獎金
由於走廊裡的雜物堆積,若發生緊急情況時存在安全隱患等意見,有關部門制定了《緊急出口違規舉報獎賞制度》。只要拍攝擋住緊急出口的自行車或嬰兒車等私人物品,並提交給該地區消防局,消防局便會召開審計委員會對照片進行分析後確認現場。其中,真的對避難疏散造成影響時,“緊急出口狗仔隊”就可以領取5萬韓元獎金,而被狗仔隊拍到的家庭第一次被揭發時要繳納30萬韓元罰款。連續第二次被告發時,要繳納100萬韓元,第三次則繳納200萬韓元。消防防災廳解釋道:“只要把東西放在走廊,一旦發生緊急情況就有可能擋住緊急出口,因此應該把自行車或嬰兒車放回室內。”
消防防災廳去年末預告這一制度後,各地方政府也制定了相關條款,並開始實行這一制度。從上個月1日起實行《緊急出口違規舉報獎賞制度》的京畿地區,一個月內收到了2993件舉報。直到上個月末,慶北、慶南、大邱分別接收了1058件、790件、426件舉報。其中提供獎金的有6158件之中的1090件,賞金共達5450萬韓元。排除審查之中或取消舉報的2793件,賞金支付率達32%。
○導致雜亂局面
由於各地區的實行基準及指南不同,一線消防局及居民提出了“雜亂”的反應。首爾市消防災難本部表示:“我們制定條例時縮小了適用範圍”,“如果走廊的行李不影響通行,就不屬於獎賞物件。”首爾市一家消防局也表示:“原則上來講,公寓走廊也屬於緊急出口,所以需要完全空出來,但由於居民的強烈反對,只要有順序地排列自行車或折疊保管嬰兒車就無需繳納罰款。”京畿道水原地區一家消防局指出:“賞金預算確實有點不足,而且隨意拍照片的‘緊急出口狗
仔隊’也比較多,由於需要一一確認,從而加重了工作人員的負擔。”
公寓居民也表示不滿說:“不知道該怎麼辦。”上班族盧女士(31歲)透露道:“嬰兒車比較大,而且車輪弄髒後不方便放在家裡”,“鄰居們都說放在走廊也沒問題,但又怕被狗仔隊拍到所以每天為此急的焦頭爛額。”在幼兒網站也出現了混亂。主婦A女士主張:“我曾打電話諮詢了消防局,工作人員說只要被拍到停在走廊的嬰兒車就要罰款30萬元。”不過,主婦B女士卻表示:“據我所知,只要不影響通行就可以將嬰兒車等停在走廊裡。”
樸在明 金智賢 jmpark@donga.com jhk85@donga.com