“為何韓國等級比南歐低”，進攻性戰略奏效

“今年，有很多經濟條件不如韓國的國家都提高了信用等級。韓國的信用等級也應當得到提高。比起南歐國家，韓國的財政更加穩健。”

上述話是由企劃財政部副部長許景旭、駐紐約總領事館財經官尹汝權、財政部國際金融科長孫炳鬥等3名韓國政府代表于上月19日，在世界3大信用評級機構之一的穆迪美國紐約總部所說的。當時，這句話使在場的穆迪相關人士露出了驚慌的神色。24日，穆迪為了調整國家信用等級，親自訪韓、做調查，協商態度與以往截然不同。

1998年外匯危機之後，在與國際信用評級機構進行協商時，韓國政府一直都採取防守的姿態。然而，今年政府卻以強攻來面對協商。14日，穆迪將韓國的國家信用等級從A2提高至A1。對此，有人認為是韓國政府上述“先發制人的攻勢”奏效了。

政府從今年年初起，便看出“這次是提高信用等級的最佳時機”，並為此做好了準備。國際金融科長孫炳鬥說：“這次是強攻的最佳時機。韓國經濟的恢復成果顯著，再加上，對於南歐國家的財政危機，不少人指責信用評價機構沒能恰當的展望及調整等級”。

尤其，在與穆迪進行協商時，政府還使出了較多至今從未用過的“殺手鐧”。期間，財政部只致力於解釋韓國經濟的狀況。可這次，財政部直接與經歷嚴重的財政危機的南歐國家及經濟條件比韓國落後卻提高了信用等級的國家，進行比較，並指出，“穆迪較低的評價了韓國的信用等級”。

一名參與協商的財政部人士指出，“與穆迪的對話是在高度緊張的狀態下進行的”“甚至還為此而臉紅脖子粗的”。

在安全保障方面，也採取了與以往不同的方式。之前，當信用評價機構問及南北關係的惡化等韓國的地理風險時，韓國政府總是回答：“我們有能力承擔統一費用”。可是這一次，政府卻反駁道，“為什麼只考慮統一所需的費用，而從不討論統一後的潛力及積極地效果呢”。尤其，政府強調參加6方會談的強國都不希望朝鮮急速的變化，而且，還重點強調能夠通過6方會談，將韓半島引向穩定。

既便如此，上月26日天安號沉沒事件爆發，財政部便歎息道，“已經不可能提高國家信用等級了”。在此，穆迪發來了“天安號沉沒事件不會對韓國的經濟造成太大影響”的信函。結果，在韓國沒有過分期待能夠提高信用等級的情況下，卻提高了國家信用等級。

李世亨 turtle@donga.com