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【社論】明年隨著就業率的擴大,經濟將增長5.5%

【社論】明年隨著就業率的擴大,經濟將增長5.5%

Posted November. 23, 2009 09:33   

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韓國發展研究院(KDI)指出,明年我國經濟有望恢復到5.5%的增長趨勢。為此,建議做一些政策上的轉換工作。其要點是,為適應經濟恢復的發展趨勢,要減少財政支出,強化財務實力;並且,為了穩定物價,要緩解低利率現象。雖說是因為考慮到依靠擴大財政的手段,恢復經濟增長,將會給經濟運營帶來負擔,所以才制定這一政策。可是,也有必要慎重地選擇政策轉換的時期。

為了擺脫美國發動的金融危機,我國從去年開始便推行了占國內生產總值(GDP)6%的可擴展財政政策。雖然,經濟合作與發展組織(OECD)指出,我國在世界上呈現最快、最強的恢復趨勢,但是情形並不樂觀。與之而來的,還有太多的變數與危險因素。如果在經濟恢復之前,出現經濟緊縮的現象,那麼經濟停滯和就業難的現象將會長期存在下去。況且,如果政策轉換工作遲緩的話,將會造成一系列的負作用。如在房地產等資產市場將再度出現泡沫現象,結構調整也將延遲。在房地產市場,房地產泡沫現象固然是個難題,但是隨之而來的房地產崩潰現象更是一大衝擊。

我國的經濟正陷在“無雇傭增長”的狀況。沒有人能斷言,這種無雇傭的增長狀態將持續多久。20日,李明博總統也說: “讓人困擾的是,經濟增長了,就業率卻停滯不前。”從中足以看出,經濟增長與就業率相背離的現象有多麼的嚴重。應當把恢復經濟和擴大就業率放在政策的首位。

同時,還要提高就業品質。去年金融危機時期,為了應對失業率增加的現象,緊急出臺政策:增加了維持就業率的援助資金的規模,擴大了公共勞動事業的對象。但是,現在這種緊急對策也應恢復原狀,並且公共勞動事業也應根據效率,實施長期的雇傭對策。

即使,明年經濟有增長的可能性,也無法保證我國能克服金融危機,達到高速的發展。由於,老齡化速度空前加快,再加上生育水準下降,經濟增長潛力衰弱,同時也消退了企業的投資熱情。為了提高競爭力,不能把視野放在進行結構性改革上,更不能只停留在應對迴圈性的經濟危機上。否則,將會失去優化我國經濟的大好時機。

還要積極去應對可能變壞的外部條件。奧巴馬總統在完成亞洲各國的巡訪工作之後,說:“只要美國能向亞洲市場增加5%的輸出量,就能創造數萬個工作崗位。” ,強調了亞洲市場門戶開放的重要性。其實,這只是美國為了改變貿易赤字現象,而向亞洲各國施加通商壓力的信號彈罷了。