在美國影片《國家公敵》中，威爾•史密斯扮演一位律師的角色，他在影片中會受到國家安全局（NSA）的監視。NSA利用微型追蹤裝置，監視著史密斯的一舉一動。這部影片提示人們資訊通訊技術的發展有可能使民主國家成為利用資訊機構監控個人生活的極權主義國家。喬治•奧威爾小說《1984》中的主人公溫斯頓•史密斯不僅收到了極權主義者“Big Brother”的監控，就連情感也受到了對方的控制。影片中 Big Brother使用的是一種遠端螢幕及傳聲器等盜聽裝置。
▷步入資訊化時代，個人受到權利監視的情況並非只存在於小說與電影。ECHELON是美國、英國、加拿大、澳大利亞及新西蘭等五個國家的間諜網路。該網路可以通過監測國際衛星通訊及間諜衛星獲得地球上的幾乎所有通訊資訊。今年1月，美國NSA資訊分析家拉塞爾•泰斯在MSNBC的談話節目中公開透露了國家安全局對所有美國人進行通訊監測的事實。
▷韓國國家情報院從1998年開始引進資料包監聽裝置並使用到了盧武鉉政府時期。去年與今年，韓國又引進23台設備，目前共配備了31台監聽設備。在進行資訊傳輸時，相關資料會被分解為許多瑣碎的資料。所謂資料包監聽就是對上述瑣碎的資料進行抽取並再次修復的過程。如果進行資料包監聽，不僅可以搜索到被監聽人訪問過的網站及搜索結果，還可以獲得對話內容及郵件內容等資訊。
▷搜查機構要進行資料包監聽前，首先要獲得法院的許可。一經法院許可，可以利用特別線路監察相關資料。通過資料包進行監聽，不僅可以搜索到間諜，還可以調查出危害國家安全的罪犯。但是，為了杜絕權力的濫用並保障國民的私生活，政府需要在通訊秘密保護法中建立相關安全措施。
評論員：樸成遠 swpark@donga.com
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