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[點評] 計件工資制度

Posted October. 02, 2008 08:48   

美國華盛頓教育主管米歇兒李(38歲)正在對抗教員勞動組合,改革公共教育。她接任了華盛頓公共教育(財政支持第一名、學業成就最後一名)所在職位。接任後她關閉了23所學校,解雇了100餘名獎學金監督人員,而且還警告及解雇了一些資格未達到標準的校長、教導主任、教師。結果接任1年內,華盛頓的學業成就度提升了8∼11%。雖然教員勞動組合連日示威、阻攔了她的上下班道路,不過她卻堅持了自己的原則。美籍韓國人的米歇兒李指出:“(在韓國)教員團體的力量也不應該過分強大。職業穩定性一旦提高,教員們就會變的懶散”。

▷被選定為NEWS WEEK“最矚目的100人”的她還處理比爾• 蓋茨夫婦財團的業務。幾天前,她還在所有新聞人物夢寐以求的“National Press Club”講臺隆重亮相。她的宗旨就是“教師的變化就是學生的變化”。她質問教師們,是提倡年功序列式的提薪機制,還是放棄老年保障,而選擇年薪13萬1000美元的計件工資制度。因為她相信教師的競爭力提高教育競爭力,而最終收益的就是那些學習意志強的低收入家庭子女。

▷我國教育部從2001年開始實行的“教員計件工資制度”的宗旨與米歇兒李的宗旨相同,不過實行結果卻有天壤之別。因為適用計件工資制度的只有教員10%的工資,而且去年好不容易從10%提升到了20%。結果最高工資和最低工資的差異也只有30萬韓元。據說,今年會把適用範圍擴大到30%。這一期間,全國教職員勞動組合(全教組)進行了反抗鬥爭,還說教育部應該一次性退還差額工資。有消息說,今年他們會用“平均分配”的戰略與教育部進行交涉。

▷美國某雜誌的記者彼得指出,就像“The Warm in the Apple•2003年”書中所寫的一樣,教員勞動組合破壞了美國公共教育。書中寫道“教員們反對優秀教師採用或計件工資制度,而且只關心工資。他們主要的工作就是教導組織成員協商的戰略,而最不喜歡的就是學校多樣化”。作者把美國國立學校比喻成了有蛀蟲的蘋果,還把教員勞動組合比喻成了蘋果內的蛀蟲。韓國的公共教育和全國教職員勞動組合也符合蘋果和蛀蟲的比喻。

評論員 許文明 angelhuh@donga.com