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[社論] 海力士利川工廠變成菜園、花園的故事

[社論] 海力士利川工廠變成菜園、花園的故事

Posted September. 05, 2008 07:18   

位於京畿利川海力士半導體工廠旁,其面積達6萬平方米(1萬8千餘坪)的空地上,開滿了各種鮮花。這是海力士的前身,現代電子在1983年成立時為擴建工廠而買下的地皮。但是這塊地一直在兩年前,還是種滿大豆與生菜的菜園。26年來,因首都限制,應成為半導體工廠的地皮,不得已“裝扮”成菜地或花園,也讓失業者無從說起。

京畿驪州KCC玻璃工廠也急需擴建,但是因首都整備計畫法,動彈不得。財政界計畫,將于18日向李明博總統提出增建這兩個工廠。目前,投資的不景氣扯著韓國經濟的後腿,這兩家工廠將成為李明博政府“友好經濟”的試驗紙。

首都限制政策,雖打著環保、防止人口密集的旗號,卻因規定的重制,讓企業民不聊生,阻礙尖端產業的投資。如果受首都限制的企業轉向地方還好,但受限制的企業一般都會轉向國外或直接關門。業界預測:“海力士一急,將會增加中國的工廠。”每年從京畿轉向國外的企業數以千計。隨企業一併流失的將是資金與工作崗位。

盧武鉉執政時,因迷信“均衡發展”,限制了首都的範圍。但是與選舉時的承諾相反,李明博政府只是在遠處觀望著地方“造反”。首都為施行首都整備計畫法的範圍,人口集中設施的種類,圈域行為限制的內容與具體事項等細節都需聽令於總統。政府不用通過國會,可以直接管制大部分有關首都的規定,但政府卻不採取任何措施。

第一季的設備投資增加比率為0.9%,第二季則是0.1%。但是至6月末,546個運營製造企業的剩餘資金達392兆韓元。資本的6.9倍,沒有用於投資,而是被放置。投資中國的相當數企業,因中國勞動領域管制嚴重,想要折回國內。如果現在能將扭曲的首都限制改正過來,就再好不過了。

日本在“丟失了10年”,導致經濟停滯之後,才從2002年開始解除首都限制。本田汽車公司在東京附近投資300億日元(約3150億韓元)。在去年成立的工廠多達1782家,是2002年的兩倍以上。隨之也增加了不少工作崗位。韓國的百萬青年因找不到職業,成為無業遊民時,日本的青年則在挑選著工作。