在美國權威智囊團主張說，隨著以北韓核子試驗爲代表的大規模殺傷性武器（WMD）擴散的憂慮提升，應該將全世界美軍的功能調整爲從主要據點地區防衛改爲多數的遠端地區穩定防衛；擺脫以地面部隊爲中心的模式，改爲利用海空軍的統合指揮部運營方式。
美國的國防行政領域的代表性右派智囊團——美國蘭德研究所在最近發行的題爲《新的人力分工-伊拉克以後對美國的安保挑戰》爲題的報告書中提出了這樣的提案。尤其該報告書將包括東北亞的“據點地區”的戰略性比重比從前縮小，但將東亞安保競爭或北韓一樣的弱勢力核武裝國家的出現敵視爲“美國和同盟國面臨的主要挑戰”，吸引了周圍的視線。
▽配合環境變化和軍事戰略變化=報告書中提議美國應該將以傳統式戰爭爲基礎的現有的“1-4-2-1軍事應對態勢”修改爲“1-n-2-1戰略”。
2001年10月的《四年國防戰略報告書（QDR）》提出的“1-4-2-1戰略”是指，防禦美國本土（1）；在歐洲、中東亞洲沿岸、東北亞等4個地區抑制戰爭（4）；在2個地區同時執行戰爭（2）；在1個地區的全面戰上決定性地勝利（1）的戰略。
而將此重新進行修正的“1-n-2-1戰略”認爲雖然沒有被包括在從前的“4大據點”之中，但在反恐戰爭中躍升成爲中心地區的阿富汗或激化爲人道主義問題的非洲的蘇丹、衣索比亞等許多遠距離地區國家及紛爭地區（n）的穩定將會對未來的美國和同盟國的安保環境産生影響。這也意味著在現有的國際政治上一直受到重視的國家中心地政學的重要性已經退色。
尤其是報告書強調說，恐怖分子和武裝勢力；像北韓一樣用核武器武裝的地區強國；有可能演變成與中國的軍事性對峙的亞洲地區內的安保競爭是美國和同盟國面臨的三大挑戰，並強調說作爲予以應對的4階段課題，應該殲滅恐怖分子和武裝團體，對有關國家的軍隊訓練和武裝提供支援；支援民主主義改革國家；開發能夠破壞核武器和搬運手段的武器；攔截彈道導彈和巡航導彈的系統。
▽躍升成爲美國軍事戰略的主要議題的北核問題=報告書特別強北韓評價爲“擁有核武器的地區強國”，並表示應該制定出新的應對措施。這被解釋爲是因爲北韓的核子試驗給地區安保格局的性質帶來了質的改變。
從前通過《不擴散核武器條約（NPT）》體制和美-蘇間核抑制競爭管理危機，但自北韓核子試驗以後，“神燈巨人（在《一千零一夜》中出現的巨人魔法師）”已經擺脫了神燈。
報告書中預測說，因此如果北韓與像基地組織（AL-Queda）一樣的恐怖團體聯繫泄露核技術，美國政府立即展開對決的可能性較高。
金影植 spear@donga.com
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