就被派遣到蒙古、俄羅斯、捷克等地的北韓勞動者相關問題，美國國務院通過5日公佈的年例國際販賣人口報告書主張說：“存在強制(forced)以及壓迫(coerced)勞動和剝削的疑惑。”
國務院還提出了北韓政府剝削在北韓産業園區（可能是指開城工業園區）內外國投資企業裏工作的北韓從業人員的可能性。
這是國務院報告書第一次將矛頭指向北韓向海外輸送人力和外國企業勞動者問題。美國此舉的目的可能是想通過壓迫需要北韓勞動力的國家，阻止北韓向海外輸送人力，從而切斷外幣來源。
報告書以被送往蒙古、俄羅斯、捷克等地的北韓勞動者的相關報道爲根據指出：“有人主張說，這些人是在強迫和壓榨下進行勞動的。”
報告書援引波蘭的報紙稱，考慮到留在北韓的家人，這些人無法逃亡，只能在強迫下勞動。另外，報告書還指出，在捷克也聽說了剝削北韓勞動者的言論。
報告書稱，在蒙古，最多有200名北韓勞動者正在無法自由解除合同的情況下勞動，因此，有人強烈提出強制勞動的憂慮。
美國國務院負責國際人口販賣事務的大使約翰·米勒在當天的新聞發佈會上表示：“是北韓勞動者自己領工資，還是落入北韓政權手中還不明確。”
報告書強調說，中國國內的數萬名逃北者中，一半以上都是販賣人口罪行的女性犧牲者，人口販賣組織把婦女和兒童作爲新娘販賣或強迫其勞動，使他們飽受痛苦。
另外，報告書還將韓國列爲杜絕人口販賣並採取救助受害者措施的模範國家——第一軍團，但將北韓和伊朗、緬甸、古巴、津巴布韋被列入最差的第三軍團。
報告書警告稱，屬於第三軍團的國家在今後的90天之內如果不採取糾正措施，從美國新的會計年度開始的10月份起，可能會受到美國政府中斷援助等制裁。
權順澤 maypole@donga.com
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