上月16日，在英國廣播公司（BBC）播出關於“假失業者”的6集系列片幾小時之前，勞動部部長急忙發表了失業補助改革方案。當晚，英國廣播公司播出了自稱因爲身體患有疾病，連炒菜鍋都拿不動，所以領取失業補助的男人在家輕鬆抱起柴火堆的畫面。還有研究結果稱，真正沒有工作能力而得到福利待遇的人僅有20%。如果按照英國勞動部的改革方案，身體健康的100萬名失業者就業，每年就能節約70億英鎊的稅金。
▷法國有人指出，失業補助反而阻礙就業。失業的兩個孩子的母親每月都領取950歐元的失業補助，但是如果她就業，有可能只得到最低工資900歐元。如果再減去交通費等費用，反而變得比失業時更貧窮。1989年，失業補助申領人數量爲37萬人，但是到去年增加到120萬人，這種變化也存在原因。法國經濟學家希爾伯因•夏拉特（音）感慨地說：“失業補助應該是臨時保障措施，但是失業補助變成永久措施之後，反而增加了貧窮。”德國減少提供失業補助期限也是出於這種原因。
▷韓國的假失業者人數每年都在增加。去年，不是真正的失業者，卻領取失業補助的假申領人數量激增至41.3%。他們領取的金額在2001年是14.46億韓元，但是到去年增加到38.45億韓元。其中83.6%是就業之後沒有申報的人。他們的道德懈怠非常嚴重，但是政府沒有積極支援就業也是問題之一。勞動部才出臺補充措施稱：“此前，對需要職業培訓的失業補助申領人的諮詢和指導不太充分。”
▷國民不會反對建立更穩固的失業補助等社會保障措施。但是如果國民努力工作上繳的稅金用於假冒和故意失業者，就沒有比這個更不公平的事情了。政府低效率的政策導致失業人數增加，但卻增加上班族的課稅，這就更不公平。主張解除兩極化，增加公務員數量的政策與多創造幾個工作崗位的政策相比，更需要的是後者。
評論員 金順德 yuri@donga.com
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