[社論] 要用經濟邏輯解決兩極化問題

政府和執政黨表示，新的一年將全力消除兩極化。暗示將對富裕階層徵收更多的稅金。據悉，這是因爲黨政認爲，雖然明年經濟增長率有望恢復5%，但由於兩極化現象，百姓的感受景氣將繼續惡化。

最近，經濟副總理韓德洙在談及明年經濟運營方向時說：“雖然經濟在逐漸復蘇，但感受景氣恢復緩慢。造成這一現象的一個原因是，兩極化嚴重。”所以，政府要把政策重點放在“消除兩極化、加強景氣恢復、擴充潛在增長力”上。國務總理李海瓚在上周日迎來盧武鉉總統當選3周年舉行的黨、政、青工作會議上說：“今後剩下的大事與兩極化問題等社會福利領域有關。”這也是出於同樣的脈絡。

自金融危機後，相對收入差距變大。特別是，現政府執政的3年，經濟始終未能擺脫低增長。中小企業和私營業的低迷進一步加快了中產階級的解體，加重了貧困問題。受此影響，社會上被離異家庭抛棄的孤兒和沒有養老金的老人等難以維持基本生計的弱勢階層增多。最近還發生了在斷電的家裏，兒童點蠟燭不小心失火而葬身火海的慘案。爲減少貧困階層，加強社會安全網是當前最爲緊急的國家課題。

但認爲造成兩極化的原因在於占2%的富裕階層並主張對他們徵收重稅是正義的“羅賓漢式”構想作爲政治宣傳，可能有效果，但容易造成逆行於消除兩極化的結果。

在執政圈工作會議上，開放的我們党議員朴映宣主張：“雖然企業的口袋鼓了起來，但百姓並非如此。造成財富傾斜現象，是因爲參與政府沒有重視分配。”李穆熙議員說：“爲消除兩極化和取得同步增長，要長期對新設稅目、加強累進制等獲得國民共識。”針對占2%的房地産富裕階層，投放“超精密稅金炸彈”的黨政房地産對策也來自這樣的構想。

在全球競爭時代，走在世界競爭前頭的國家、企業、個人將佔有更多的財富。三星和現代創造的利益不是剝削國內貧困階層的結果，而是憑藉價格競爭力和品質競爭力，在世界市場獲勝，從世界消費者那裏獲得的補償。

雖然政府張口閉口說要營造“有利於企業經營和投資的環境”，但對企業和富翁猶如懲罰似的徵收重稅，反而在“妨礙投資”。 因爲，這不但不能吸引外資，反而會造成將國內企業趕向海外的結果。進而減少工作崗位，降低工人的工作欲望，削弱貧困階層的自立意志，進一步擴散貧困化。用拉拽富翁的方式解決貧富差距，只會造成向下平等化。

政府要承認，不能促進增長，只強調分配的政治行爲和相應的政策不但不能緩和兩極化，反而會加重兩極化。世界歷史經驗早已證明了這一點。而且現政府執政的3年也可以證明。盧武鉉政府就未能及時扶持景氣一事辯解說：“不進行人爲的扶持。”但造成中產階級淪落爲百姓，百姓淪落爲貧困階級的結果是不能逃避的事實。

當然，爲了給在競爭中落敗的企業和個人東山再起的機會，要制定相關的政策。但如果爲此大幅提高稅金，從整體經濟看失大於得。因爲高稅收的地方投資和消費必將萎縮。這就是世界各國追求用低稅收擴大支出效果的“小而有效率的政府”的原因。

目前擺在政府面前的重大課題是，建立能取代支撐過去雇用泡沫的國家主導的經濟開放體制的新雇傭創造結構。在景氣逐漸上升的情況下，不能用政治分配邏輯使明年經濟陷入低增長。而且還要取消阻礙投資和增長的不合理的制度和限制。

韓德洙主張的加強教育和職業培訓將有助於消除兩極化，但有必要對量産失業者的以供應爲主的教育系統進行改革。而更重要的是，爲消除正規職、非正規職工資差距，應提高整體經濟的生産效率，加強勞動市場的靈活性。