29日獲悉,國防改革基本法案的相關條款得到了修改。新條款規定,明年開始對軍部首腦進行人事變動時,包括聯合參謀本部議長在內,陸海空參謀總長也要經過國會人事聽證會後由總統任命。
與此同時,作爲國防改革的核心課題之一的軍部文民化日程預計將上升一個臺階。但是,軍內部強烈反對認爲,擴大實施對軍部首腦的人事聽證會會有損軍部的獨立性,因此預計雙方將發生分歧。
據軍部一位元消息人士表示,在當天由盧武鉉主持召開的國務會議上商議決定,國防改革基本法案中出現的軍部主要職位人事聽證會條款(8項)中不僅包括聯合參謀總長一職,各軍總長和防衛工作廳長(次官級)也被包括在了聽證會物件。
上月24日國防部公開的法案中只指定聯合參謀總長爲人事聽證會物件,並規定各軍總長和防衛工作廳長會在有必要的情況下總統向國會要求進行人事聽證會。
當時,國防部考慮到軍內可能進行反對,制定了只有聯合參謀總長需要接受人事聽證會的法案。據瞭解,但是在最近結束立法預告後,根據政府內部在立法審查過程中進行的“對軍首腦人員進行的人事聽證會不能例外”的判斷,對相關條款進行了更改。
軍部某負責人表示:“這一決定可能因爲政府認爲,如果想提前軍文民化進程,有必要擴大對首腦的人事聽證會。”
但是軍內部提出擔憂,如果針對經過長期內部驗證的首腦強行進行人事聽證會的情況下,可能會侵犯軍部政治性中立。此外還有意見指出,如果在人事聽證會上被判定爲不符合晉升條件而晉升失敗的情況下,會對軍部領導層造成不小的打擊。
軍部其他一位負責人表示:“據瞭解,因爲這一理由,各軍對修訂相關法案表現出了強烈反對的態度。”
國防部計劃在此次定期國會上提交國防改革基本法案,但預計朝野兩黨之間針對擴大實施人事聽證會會形成對立意見,因此預計爭執將在所難免。
尹相虎 ysh1005@donga.com






