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韓國政府全力以赴挽救經濟

Posted August. 12, 2004 22:03   

隨著景氣停滯持續長期化,中産階層和百姓的不滿情緒高漲,政府和執政黨才遲遲對擴大財政支出、下調利率、活躍房地産景氣等動員了一切扶持景氣的手段。

繼政府和開放的我們黨決定不惜負擔外債也要擴大財政支出之後,韓國銀行也冒著物價不穩定的風險全面下調了利率。房地産政策的基調也從“抑制投機”轉變爲“刺激投資和交易”。

這意味著政府一直以來堅持“目前的經濟狀況還不是危機,並表示絕對不能採取短期扶持政策”的立場一夜之間發生了變化。還有人分析,盧武鉉政府也已承認目前面臨了經濟危機。

很多專家認爲:“就目前的狀況來看,採取短期扶持景氣的政策雖然對經濟發展有一定的好處,但也將帶來財政健全性惡化和物價上漲等負面影響。”

因此有人指出,堅持政策的一貫性原則、消除政策的不確定性,並制定可以解除投資者的不安心理的根本對策才是目前的當務之急。

△繼政府和執政黨,韓國銀行也全身心投入到挽救景氣的工作之中:韓國銀行推翻相當部分市場負責人的預測,提出了“出人意料”的利率下調政策。這意味著韓國銀行公開向世人宣佈韓國國內經濟狀況確實已到了“艱難”的地步。

當天,韓國銀行總裁朴昇稱:“現在爲了挽救國家經濟,除了穩定物價之外,更應該致力於恢復景氣。”以此強調了目前扶持景氣的必要性。

樸昇還表示:“從6月份開始,內需的減勢雖然暫停,但是在出口增長率下滑以及建設景氣惡化的情況下,居高不下的油價又‘雪上加霜’,如果繼續放任事態發展,這種現狀將持續到明年。”並表示,下調利率主要是爲了恢復內需景氣。

韓國銀行預測,如果下調0.25%的隔夜拆款利率,企業和個人的貸款利率負擔將分別減少1.2萬億韓元和1.3萬億韓元。

△一直堅持不採用短期對策……:爲了扶持景氣,政府先後動員了財政和貨幣政策,以及減稅政策。政府雖然不計劃減少個人所得稅和法人稅,但正在通過採取臨時投資稅金扣除制度等各項稅金減免制度,選擇性地採取減稅政策。

特別是,政府將房地産政策企劃團設置到財政經濟部,讓他們全面管理房地産相關政策。從此,房地産政策的“指揮棒”從有進步傾向的青瓦台政策企劃委員長李廷雨的手中轉到了市場論者的副總理兼財政經濟部部長李憲宰的手中,隨之房地産政策的步調也將傾向於親近市場化的方向。

這意味著一直以來對景氣抱有樂觀態度並聲稱不會採取短期扶持政策的盧武鉉政府在無奈之下終於承認了自己的錯誤。

李廷雨在6月末的一次座談會上曾表示:“參與政府採取的是從長期性的立場出發,考慮發展問題的長期性對策。但目前缺乏的是短期性政策,所以希望對短期政策給予更多的關注與支援。”

政府和執政黨之所以將經濟政策基調調轉180度,恐怕是因爲對目前景氣的認識發生了變化,而且開放的我們黨的“沒有根據的經濟樂觀論導致民心散亂”的危機意識起到了重要的作用。

△短期扶持政策究竟能起到多大的作用?:經濟專家們指出,政府強烈的景氣扶持意志雖然會對改善經濟投資者已萎縮的心理起到一定作用,但隨之而來的財政健全性惡化和物價上漲等負面影響也不容忽視。

12日,韓國開發研究院(KDI)在與開放的我們黨進行的經濟政策座談會上表示:“由於短期扶持政策會帶來物價上漲等負面影響,所以很難正常實施。”,並提出,應將財政支出規模最小化。

一位不願意公開姓名的民間研究所工作人員稱:“利率下調政策只會導致房地産價格的上漲的結果,對扶持景氣起不到任何作用,而對於依靠利息生活的人來說,由於利息收入減少,反而會更加縮減他們的消費。”

對此,要求“與其採取短期扶持政策,不如先恢復對政策的信賴,解除不確定因素”的呼聲更高。順天鄉大學教授金龍夏強調:“通過減稅政策和擴大財政支出等短期措施挽救經濟是不正確的做法,要採取啟動投資、恢復經濟投資者信心等根本性對策。”