快則從今年下半年開始，類似於狄斯奈樂園的大規模綜合休閒園區將入駐未轉讓産業園區或新選地。
另外，從明年開始，新創立的電影公司、廣告公司、酒店、娛樂廳、銀行産業、展覽中心等企業將享受4年的法人稅減免，減免幅度爲一半。
19日，政府在果川大廈舉行了副總理兼財政經濟部長官李憲宰主持的經濟長官會議，並發表了以此類內容爲主的“服務行業競爭力強化方案”。
據該方案顯示，從今年下半年開始，可以把指定爲産業園區之後仍未開發或未轉讓的産業用地、新選地中的産業園區用土地利用於綜合休閒園區。這是政府首次發表允許在這些用地上設立休閒設施的方針。
截止到去年年底，未轉讓以及未開發的産業園區具體爲△國家園區1036.3萬坪△地方園區935.7萬坪△農工園區26.8萬坪△自由貿易區9.1萬坪等，共爲2007.9萬坪。
其中休閒園區最有可能入駐的未開發以及未轉讓園區和新選地爲，仁川西區京西洞地區的金浦新選地、仁川青蘿園區、釜山鼎冠園區、大邱求智園區、光州平洞園區、大田大德技術穀等。
政府決定，通過由財經部、産業資源部等相關部門公務員組成的“土地規制改革測試（TF）”推進整個制度修改工作，如在上半年內修改相關法律等。
但是也有很多人指責，大規模休閒園區很可能集中到人口比較密集的首都地區或地方大城市附近，因此，將會成爲國土均衡發展的絆腳石。
另外，還有人批評說，如果以“創出工作崗位”爲由盲目開放産業園區，很可能加速長期的“産業空洞化”現象。
對此，財經部經濟政策局局長解釋：“不是在所有的未轉讓産業園區或新選地上都可以建設綜合休閒園區。對於具體的候選地，等通過土地規制改革TF的慎重討論之後才能決定。”
與此同時，政府計劃，對於入住産業園區的服務行業，與製造業相同，減免所得稅和註冊稅，而且減免50%的綜合土地稅。
另外，政府還決定，把廣告業和保育設施業也追加到可以享受減免擴大規模投資稅等優惠的中小企業範圍內。
宋眞洽 高其呈 jinhup@donga.com koh@donga.com
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