“布希總統這樣做是爲了明年的總統選舉孤注一擲,還是爲了能體面地擺脫伊拉克問題。”
圍繞布希政府把伊拉克主權提前移交給伊拉克人的決定,國際社會議論紛紛。但普遍的看法是,畢竟伊拉克問題與美國的政治、經濟利益息息相關,因此,美軍提前撤離伊拉克的可能性比較小。
儘管白宮承諾將提前把主權移交給伊拉克人,但伊拉克的前途仍然撲朔迷離。
△如何把主權移交交給伊拉克:美國已修改“制定憲法→選舉→組建民主政府→得到國際社會承認”的原戰略,決定首先成立具備相當自治權的政府(領導人)。
修改戰略是基於以下原因採取的措施:△伊拉克抵抗勢力加強了攻勢△伊拉克臨時管理委員會缺乏控制能力△離實現伊拉克民主化的日程(12月15日)越來越迫近等。儘管如此,但美國媒體認爲,美國政府突然改變戰略與明年的大選活動有關。
△布希總統的想法:明年的大選舉行時間是11月2日,現在距離被稱爲大選序幕的愛荷華州黨員大會和新罕布夏州預備選舉還有2個月時間。以安全總統自居,前一段時間似乎已經完全鞏固連任基礎的布希總統最近由於駐伊美軍傷亡人數的增加,支援率在直線下降。
13日,美國國防部長拉姆斯菲爾德在專機上舉行的記者招待會上表示:“如果堅持目前戰略,一直到組建民主政府需要2年的時間。”這表明美國政府不會讓伊拉克目前的局勢一直持續到大選。
民主黨的大選戰略是在國會通過870億美元的戰後重建費用議案期間,讓選民們看到伊拉克戰爭的否定性的一面。布希總統現在注重的是,減少關於伊拉克的話題,同時考慮到目前的景氣恢復形勢,在極力宣傳減稅政策的效果。
△美國的政治目標受到動搖:布希總統的“新戰略”的意圖是把主權儘快移交給伊拉克,並減弱伊拉克的反美情緒,以減少美軍的傷亡,並通過此舉加塊伊拉克經濟恢復和實現民營化等。
新戰略表明布希政府“在伊拉克實現民主政府,使之成爲中東民主化的榜樣”的外交目標遭到挫折。華盛頓的消息人士援引參議院議員黑格(共和黨)等人的分析表示:“伊拉克選舉結果有可能出現美國不希望的獨裁者或什葉派領導人。”
《華爾街周刊》報道說,布希政府擔心美國在伊拉克的影響力減弱,作爲把主權移交給臨時政府的條件,將要求△自由△法制△女權等民主價值觀和石油開發權等經濟利益。
△美軍撤離還爲時尚早:美國媒體認爲,雖然在伊拉克建立臨時政府,美國的影響力就會有所下降,但是美國將以美國駐巴格達大使館、駐軍、經濟援助3種方法來彌補這一弱勢。
特別是,美軍對建立親美政府、抑制伊拉克內各派和宗教團體的矛盾及消滅薩達姆殘餘勢力等方面將發揮關鍵作用。參議員拜莉頓指出:“在準備不充分的情況下,把維持治安的任務交給伊拉克軍隊會導致災難性的後果。”
拉姆斯菲爾德表示:“修改伊拉克戰略並不意味著美軍提前撤離伊拉克。”13日,五角大樓也表示,美軍中央司令部已從佛羅里達搬到卡塔爾。
朴來正 ecopark@donga.com






