三個月後再次出現物流緊急情況

21日，從上午9時開始，全國貨運工會所屬的貨物聯合會提出了上調運輸費用等要求，全面拒絕貨車運輸，所以，令人擔心出現繼5月後的第二次物流癱瘓。

釜山地區集裝箱貨物的長途運輸實際上已經中斷，京畿儀旺市京仁內陸集裝箱基地（ICD）的集裝箱吞吐量不到平時的一半，已開始出現全國性物流問題。

政府把貨物聯合會的集體行動定性爲非法，並表示，如果給國家經濟和國民生活帶來負擔，將採取《民法》、《刑法》上的所有措施。

當天上午9時，貨物聯合會在漢城永登浦區全國民主勞動組合總聯盟（民主勞總）會議室召開記者招待會表示：“爲達成上調運費協定做出了努力，但是特殊貨物（散裝水泥拖車，BCT）運輸企業代表們卻表現出毫無誠意的態度，所以只能拒絕運送貨物。”

貨物聯合會還表示：“不僅是BCT領域，全體2.7萬多名工會成員都將參與無限期拒絕運輸行動。”“不會採取佔據港灣、道路或妨礙非工會成員車輛的運輸等非法行動。”

雖然貨物聯合會採取了集體行動，但計劃繼續與貨主及運輸公司進行談判。因此，從當天下午2時起，重新開始了集裝箱方面的談判，但意見分歧較多的BCT方面的談判日程尚未確定。

由於貨物聯合會拒絕運輸，釜山港遭到了直接打擊，神仙台、子城台等各碼頭的集裝箱吞吐量下降到了平時的60～80%。

首都地區最大的集裝箱運輸基地京仁ICD也是因貨物聯合會成員停止所有工作並紛紛回家，吞吐量連平時的40%也未達到。

當天，政府在國務總理高建的主持下，召開了相關部門長官對策會議，並發表了對國民講話，同時表示將嚴肅處理貨物聯合會的非法行動。

建設交通部長官崔鍾璨表示：“貨物聯合會以BCT方面的談判不盡如人意爲由，全面拒絕運輸貨物，是給非特定多數帶來損失的非法行動。”並強調說：“處罰主要策劃人是理所當然的，而且對在家休息的工會成員也可適用妨礙業務罪。”

檢察機關負責人表示：“如果貨物聯合會成員利用貨車佔據道路等做出妨礙交通的行爲，則將對主要策劃者申請逮捕令予以拘留等進行嚴肅處理。”由於貨物聯合會集體拒絕運輸成爲現實，所以，政府在政府世宗路中央大樓設立了行政自治部、建設交通部、産業資源部、海洋水産部、勞動部等相關部門聯合狀況室，並正在運行。鐵道廳增加了322輛臨時貨車，此外，還決定一旦拒絕運輸長期化，則還增加280輛貨車等採取了緊急運輸措施。