“前總統李承晚下達了‘4.3’事件鎮壓指示”

6日，“濟州‘4.3’事件真相查明及犧牲者名譽恢復委員會”（委員長 高建 國務總理）將前總統李承晚指定爲“4.3”事件的最終責任人。

委員會當天在所發表的真相調查報告中表示，“在此次調查中證實李前總統曾下達了強行鎮壓的指示。”“最終責任只能歸究于李前總統。”

報告書所提出的追究李承晚責任的根據是，當時李承晚頒佈了戒嚴令，同時在1949年1月召開的國務會議上表示，“雖然美國承認韓國的重要性並表示同情，但必須完全根除濟州島、全南事件的餘波，才能得到他們積極的援助。希望以更殘酷的手段鎮壓地方索討的叛徒和盜竊犯等，以維護法律的尊嚴。”並下達了強行鎮壓指示。

報告書還指出，美國軍政和駐韓美軍軍事顧問團也脫不了干系，並強調說，美軍上校作爲濟州地區指揮官親自指揮了鎮壓，特別是，竟把使一個小村成爲焦土的第9聯隊的作戰高度評價爲“成功作戰”，同時軍事顧問團團長羅伯茨準將要求韓國政府通過總統聲明廣爲宣傳宋堯贊聯隊長的活動情況。

報告書還透露，針對“4.3”戒嚴令（1948年11月17日宣佈，12月31日解除），主張由於是在《戒嚴法》制訂之前無法律依據的情況下發佈的，所以是非法的戒嚴令的一方和主張日本帝國主義的戒嚴令仍有效，所以是合法的一方曾展開了爭論。報告書指出，“姑且不論戒嚴是否有法律依據，但在濟州島的戒嚴令執行情況已超出了法律範圍。”

另外，“4.3”委員會當天把共582頁的真相調查報告書上傳到委員會網站（www.jeju43.go.kr）等處，實行對外公開，並決定，若出現新的資料和證據，將經過研究修改報告書，採納修改意見截止到9月28日。

據報告書推測，“4.3”事件的被害者人數達2.5萬~3萬人。

成東基 esprit@donga.com