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不容樂觀的韓美關係

Posted February. 17, 2003 22:12   

《紐約時報》的有關美國政府對北韓制裁方案的報道中,可以看出美國政府要徹底切斷北韓政府的資金來源的意志。

這雖然表明了向北韓政府施壓的同時加強外交方面努力的立場,但是與我國政府一直強調的“重新啓動北、美對話,通過外交途徑解決”的立場顯然存在微妙的差異。

這也就是總統當選者盧武鉉爲何距離就任一周之前做出“沒有必要對美國媒體的報道做出反應”的謹慎的行動。

對此,盧武鉉陣營中指出“就北核問題盧總統當選者的基本立場是‘通過對話和平解決’”,“這是美方並沒有通過正式渠道通報的事項,況且這是新政府執政之後有待與美方正式協商的事宜”。

事實上,在25日盧武鉉政府執政以後,有待解決的課題並非北核問題僅此一件,還有重新調整韓美同盟關係、重新佈置駐韓美軍以及裁減駐韓美軍等等重要的問題羅列在前。

但是,如果美國政府一味主張把制裁北韓作爲解決北核問題的方案,則比起北核問題重新調整韓美關係的事件有可能升級爲有待立即解決的問題。

另外,盧武鉉13日曾對對北(韓)支援表明,“並非一味地給予,而是多給一些也要以投資的方式進行”,“美國政府如果說出一二來,會有些難處,但是韓國國民應該表現出堅定的意志”。這一原則相對美國意欲減少糧食支援的動向相比,則是完全不同的舉動。

有些專家指出,畢竟《紐約時報》報道的對北制裁事項立即付諸行動的可能性極小,所以韓美關係並不是燃眉之急。這只不過是新聞媒體其間報道的“針對性封鎖(tailored containment)”概念改變爲“針對性制裁(tailored sanction)”。這可以看作美國政府在對北制裁與對話的界限上,最大限度地向北韓政府施加壓力。預計,由於中國、俄羅斯等周邊國家一致反對對北(韓)施壓,所以美方即使要把該方案現實化也存在相當的困難。

也有人認爲,美方不顧諸多的困境,觸角直指北韓政府的資金來源,其真正的原因在於美國內鷹派做出的現代集團對北(韓)獻金用作爲北韓政府購買武器資金的主張。

另外,這裏也有美國政府強調不允許向北韓進行現金支援,而阻止正在萌生的韓國新政府今後向北韓提供現金支援的意圖。



金影植 spear@donga.com