中國希望通過明年與北大西洋公約組織（NATO）進行歷史上首次“戰略對話”，帶來軍事外交的大轉變。
25日，據中國媒體報道，中國駐比利時大使關呈遠于10日向北約秘書長羅伯遜提議：“爲協商恐怖主義和中亞地區的安全保障問題，希望從明年開始進行定期戰略對話。”
據悉，北約組織方面對此表示歡迎說：“這說明中國在世界安全問題上已經成熟，這一提議值得重視。”，並且於21日和22日在捷克布拉格進行的會員國首腦會談中，正面討論了這一問題。
中國推進與一直以來保持一定距離的北約組織進行戰略對話的背景較複雜。其中最大的理由是，北約組織爲應付世界性安全威脅而改變了戰略概念和東歐各國加入北約組織帶來的北約組織的東進政策的實施。
當初，北約組織是爲集體防禦對會員國家的侵略而組建的，但經過1999年科索沃戰爭，引進了新的戰略概念，即爲自由和人權，即使沒有得到聯合國的批准，也可攻擊主權國家，而且作戰地區也可以延伸到歐洲以外地區。
中國也有必要得到共同參與反恐怖戰爭的名份。特別是在新疆維吾爾自治區一帶，展開分裂獨立運動的伊斯蘭團體被指定爲恐怖組織，因此，中國有必要尋求以美國爲主的北約組織的理解和幫助。
特別是1994年北約組織通過“和平夥伴”計劃，接受了哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等中亞國家爲對話物件國，並於今年批准俄羅斯爲准會員國。因此，實際上把安全領域擴大到了中國邊境。
中國最擔心的是，由於西方和東方分別存在北約組織和日美聯盟，所以有可能使自己處於“包圍圈”中。因此，中國有必要與北約組織進行對話，同時加強與中亞的上海合作組織會員國之間的關係，並以此來緩解或解除對本國的戰略性“包圍”。
另外，中國的另一想法是，通過與迫於無奈追隨美國的西歐國家進行雙邊或多邊對話，就能夠牽制美國實施稱霸世界的戰略。
yshwang@donga.com
About Dong-A Ilbo