政府決定出資7兆1800億韓元，資助勞動者、個體商戶、低收入階層以及貨物運輸者等各階層市民，以減輕高油價給他們帶來的負擔。以全體特定階層為物件，退還稅收的“退稅”制度在韓國還是第一次實行。
具體關注一下此項制度會使各階層得到怎樣的利益。此項政策將從今年7月開始實施，截至明年6月，限時1年舉行。
○對於低收入的勞動者、個體商戶提供1年最多24萬韓元的補助
對於年收入少於基本標準的勞動者以及個體商戶，每人每年退還24萬韓元的個人所得稅。得到不住的物件，必須是從今年7月至明年6月在公司上班或者個體經商的人員，補助金額將根據去年的所得金額決定。不會個別計算在這一期間使用的油量多少。
勞動者根據去年年末結算報告書的總工資計算：年薪在3000萬韓元以下，退還24萬韓元；3000萬韓元~3200萬韓元，退還18萬韓元；3200萬韓元~3400萬韓元，退還12萬；3400萬韓元~3600萬韓元退還6萬韓元。
24萬韓元是計算油類價格上漲部分的50%得出來的結果。如果將收入分為5個等級，屬於1~3等級的中、低收入階層，因油費上漲而需承擔的交通費用為每個月4萬元。
退稅需通過扣繳負責人（勞動者所屬公司）統一向國稅局申請，國稅廳會將退稅金額退還到銀行帳號。退稅金額將於今年10月、明年4月，每6個月一次，分2次發放。也可以根據不同需求每月發放一次。
以為每個人可以收到一份補助，年薪在3000萬韓元以下的一對夫婦，可以享受到合計48萬韓元的補助。
個體用戶退稅的要求如下：已經註冊；已經申報2007年總收入金額；總收入在2400萬韓元以下。其中，收入在2000萬韓元以下的人，可以退還24萬韓元；收入在2000萬韓元~2400萬韓元的，將分為3個等級，分別得到6萬韓元~18萬韓元。
個體商戶需要每6個月向國稅廳申報一次。下半年的退稅金額應於11月進行申請，12月得到不助；下半年，應于明年5月份進行申請，6月份得到補助。
○對火車、公共汽車等發放油價上漲部分的50%的補助金額
對於使用輕油的公共汽車、貨車、沿海貨輪，將根據“輕油使用量”進行補助。1年內，如果輕油價格每升上漲1800韓元以上，將得到油價上漲部分的50%的補助金。目前每升293元的油價補助金也將照常發放。
考慮到如果輕油價格突然暴漲，會導致退稅金額劇增，財政將受到壓力。因此，將退稅金額的最高額限定為476韓元。輕油價格以大韓石油公司公佈的時價平均值為標準。
補助步驟與油價不助步驟相同。使用油類購買卡報銷貨款時，可以減除退稅金額。如果需要事後得到退稅金額，貨車以及公共汽車應到相應市軍區、沿海貨輪應到海運港灣廳進行申請。
與輕型車、小型麵包車一樣，政府對於1噸以下的私人貨輪，也將退還每年10萬韓元以內的油類稅。使用油類購買卡加油，只需支付減免退稅金額的油價。
○對於地收入群體，提供每月2萬韓元的補助
基本生活費收入者（86萬韓元家庭） 、低層市民、重症殘疾人(3萬韓元家庭)，將持續1年收到每月2萬韓元的油價補助金。 這相當於收入在第1階層人民的交通費增加額的補助金4萬韓元的50%。
“能源補助金”將於每個月末發放到基礎保障、生活補助、殘疾補助等銀行帳號。
對於使用煤炭的基礎保障收入家庭以及底收入家庭，將發放7萬7000韓元的煤炭補助優惠券。地方自治團體通過調查確定補助對象。
農民、漁民將與公共汽車、貨車等共同得到輕油價格每升上漲1800韓元以上的金額的50%。如果使用油類購買卡，可以支付打完折以後的金額，如果需要在時候得到退還金額，可以到地方農業協會、運輸協會進行申請。
申致泳 higgledy@donga.com
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