[社論] 要同時修改國民年金和特殊年金

保健福利部表示，根據“多交，少領”的政府方案，年內將對國民年金進行修改。這是從盧武鉉總統在新年演說中強調改革的緊迫性，並強制任命柳時敏長官時開始就已預想到的事情。有人預測，到2047年財源將枯萎。如果繼續維持現行的國民年金，只會給下一代造成負擔。

但這不是修改國民年金就能解決的問題。對比國民年金少交但多得的公務員年金、軍人年金、私立學校教職員年金等特殊年金，政府也要同時改成“多交，少領”。只有這樣，才能獲得國民的同意。本報最近對國民年金專家進行的問卷調查結果也支援這樣做。

政府擔心國民年金的基金枯萎，但軍人年金從1973年開始，公務員年金從1993年開始就已經出現了虧損。政府一直用稅收彌補了虧損。僅去年一年，從國庫撥款填補了公務員年金不足的6096億韓元。私學年金也到2026年將枯萎。屆時，也將要求用國庫彌補。

國民年金和特殊年金之間的平衡性問題也是急需解決的問題。國民年金從60歲開始就能領取自己交納的金額的2.2倍。但公務員年金以今年退休的人員的情況看，從52歲開始就能領取3.5倍，最高可領取7倍。就連不是公務員的公務員年金管理公團職員們也要加入公務員年金。

依靠政府的方案，根據不能解決占三分之一的國民年金未加入者和滯納人問題。處於“年金死角地帶”的貧困層的老年生活最終要由國民承擔。政府方案僅僅是把基金枯萎時間延長30年的權宜之計。

柳時敏不能爲了在盧武鉉總統面前表現自己，推進政府方案。曾滯納國民年金保險費的柳時敏也沒有資格讓國民來承擔負擔。不要局限於政府方案，要在大框架內重新討論年金制度。而重新引入爲低收入層的“基礎年金”，建立減少國民年金的“收入比率年金”二元年金體系也是一種方法。