고층건물 기초에 진동흡수 패드-실린더 의무화한신 지진뒤 규제강화… 대피훈련 일상화도 한몫
쓰나미에 사라진 초록빛 11일 일본 도호쿠 지방을 강타한 대지진 전후를 비교할 수 있는 위성사진. 지난해 9월 독일 위성이 촬영한 센다이 부근 위성사진(왼쪽)에는 바다와 육지의 경계가 뚜렷이 나타나지만 12일 찍은 위성사진에는 해일이 발생해 육지가 완전히 범람한 모습이다. 기상청 제공
오래전부터 내진설계 등 지진에 대비해 온 일본은 6000여 명이 희생되고 2만6000여 명이 부상한 1995년 1월 한신(阪神) 대지진을 계기로 건축규제를 더욱 강화했다.
일본에서는 새로 건물을 지을 때 터파기 공사 직후 고무와 철근으로 구성된 지진 격리용 패드를 설치한 뒤 그 위에 건축물이 올라가도록 시공한다. 지진으로 지반이 흔들리는 현상을 완화하기 위해서다. 또 지진으로 건물이 흔들리면 자동으로 수축과 이완이 이뤄지는 유압식 실린더로 구성된 에너지 소산장치도 골조 내에 설치하도록 하고 있다.
이와 함께 일본 정부는 첨단 건축기법 개발을 위해 수십억 달러의 예산과 자원을 투입하고 있다.
건축규제뿐만 아니라 쓰나미 대책에서도 일본은 어느 나라보다 앞서 있다. 뉴욕타임스는 “일본은 세계에 쓰나미라는 단어를 처음 제공한 국가답게 해안 곳곳에 최대 12m 높이의 콘크리트 방파제를 설치해 대규모 파도의 공격을 일차적으로 막고 있다”고 전했다.
일본은 하루에 3차례 사이렌을 울려 점검하는 등 대규모 지진대피 훈련도 일상화돼 있다. 대피로에는 일본어와 함께 영어로 설명을 적어놓아 외국인에 대한 배려도 철저하다.
도쿄=김창원 특파원 changkim@donga.com