美国和中国警告北韩，必须准备致命的手段

美国国务卿约翰•克里前天针对北韩发射远程导弹和第四次核试验警告说，“（美国）可以寻找经济制裁以上的手段。”克里国务卿还透露，他与俄罗斯外长拉夫罗夫就经济制裁以外的对北韩施压手段进行了磋商。克里的讲话表明，美国严重对待北韩的挑衅威胁并警告将进行强烈的应对。虽然美国没有付诸实施，但确实曾于1994年制订了对北韩宁边核设施进行超精密轰炸的计划。

外交界认为，克里国务卿所谈到的其他手段，有可能包括针对北韩领导层的金融制裁。这一方案是指对与北韩进行交易的第三国金融机构追加实施制裁的“次级抵制”，以此来掐断北韩的统治资金。次级抵制虽然曾在2012年12月北韩发射远程导弹后一度在联合国安理会上讨论，但由于中国和俄罗斯的反对，并没有纳入对北韩制裁。正如2005年美国对澳门汇业银行的朝鲜账号进行冻结时所确认的那样，金融制裁对于北韩政权来说是致命的。

中国政府和彻底反映共产党立场的官方媒体也报导称，“中国也极有可能赞成联合国制裁”“由于北韩的举动，最感到为难的国家是中国”。如果说中国已转向不再庇护朝鲜的话，将成为遏制北韩挑衅的动力。美国总统贝拉克•奥巴马和中国国家主席习近平25日将在美国举行美中元首会谈，韩国政府应发挥外交能力，让美中双方不止步于“韩半岛无核化”的共识，而是对北韩的挑衅威胁拿出具体的对策来。

韩国将于23日、24日在首尔国防部举行第八次韩美联合国防协议体（KIDD）会议，针对北韩的核试验和远程导弹试射威胁，协商遏制挑衅的共同对策。在通过外交努力阻止北韩挑衅的同时，有必要以韩美同盟为基础，防范北韩挑起“不正常事态”。

明天是9•19共同声明发表10周年。北韩毁弃2005年关于放弃所有核武器和核计划的承诺，进行了三次核试验。美中两国应该宣布将发射远程导弹和进行第四次核试验作为北韩不可逾越的红线，如果北韩拒绝接受，则应准备对其进行惩罚的行动计划。朴槿惠总统也有必要在28日联合国大会的主旨演讲中阐明，如果北韩进行挑衅，韩国将站在制裁北韩的第一线，实施包括重启扩音器广播在内的制裁。