11月17日，跃升为朝鲜实权派二号人物的劳动党中央书记崔龙海，作为朝鲜最高领导人金正恩的特使在机场启程，前往访问俄罗斯。据悉，崔龙海有望在11月18日与俄罗斯总统普京会面，由此将掀起对朝俄首脑会谈话题的热议。
据AP通信视频服务APTN记录了崔龙海与当天在平日机场出发的场景。通行的人员包括外务省第一副相金桂冠、对外经济省副相李光根、军总参谋部副总参谋长卢光哲。由崔龙海率领的访俄团将一直停留在俄罗斯莫斯科直到11月22日，经远东Khabarovsk和Vladivostok于11月24日回国。
据韩国政府相关人员表示“崔龙海携带金正恩的亲书，作为特使的身份访问俄罗斯，从这一特殊性来看，很有可能在18日共进午餐或晚餐，与普京总统会面”。同时，六方会谈朝鲜首席代表金桂冠的同行，也可以认为朝鲜有意在本次访俄期间商讨朝核问题。
若顺利举行崔龙海与普京总统的会面，届时在今年年末或在明年年初举行朝俄首脑会谈的可能性已将随之增大。
若朝俄首脑会谈顺利举行，很有可能实现金正恩的访俄行程，但此前也有前例，普京总统于2000年访朝与金正日举行会面，因此也无法排除普京前往俄罗斯的可能性。无论是何种形式，都会出现与中国举行首脑会谈之前，先行召开朝俄首脑会谈的现象。
9月，韩国世宗问题研究所首席研究委员鄭成長与中国核心国策研究所有关人员举行会面，他表示“金正恩明确表达无核化意愿之时，中国才会与朝鲜举行首脑会谈，这是中国的方针。也曾经传闻过，中国在今年夏季仍做出任何答复之时，朝鲜将于俄罗斯率先举行首脑会谈的消息”。
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