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【社论】最重要的是精确的财源规模

Posted January. 18, 2013 05:04   

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总统交接委员长金瑢俊昨天在记者会上表示:“大选公约是与相关负责人充分磋商其实现可能性和财源筹措可能性等后推出的。”他还解释道:“交接委员会的交接工作还没结束的情况下说什么不要遵守·废除公约,若遵守公约国家就会变困难不仅会让国民混乱,还违背对国民的义务。”换而言之对近期政治圈和媒体提出的大选公约修正·完善论或速度调整论、废除论表示了不满。

虽然只是金委员长的私人发言,但其中包含朴槿惠当选人的意愿。公约本应以履行为前提。因此再次确认朴当选人对公约履行的意志是值得庆幸的事。不过,有的公约一旦盲目开展反而损失会更大。最典型的就是世宗市。朴当选人为遵守承诺坚决反对李明博总统的修正案并贯彻到底,但世宗市体现了行政的非效率。朴当选人的判断在政治上也许是正确的,但对国家而言是一大损失。

国政最高负责人遵守公约固然重要,但还要考虑财政情况。针对朴当选人的公约,还出现了预算的财政消耗过少的观点。例如,朴当选人方公布四大重症疾患免费诊疗需要6兆韩元左右,但保健福祉相关四个学会及研究机构共同举办的讨论会却预算出21兆8000亿韩元。这意味着朴当选人履行252个公约可能要花费比先前预算的131兆韩元(五年期间)更多的费用。

选举结束后因为公约履行争论,此举并不正确。制定公约时也应该周密考虑所需财源,而且在选举前进行事前验证。去年4·11总选时企划财政部试图对公约财源开展事前验证,可由于中央选举管理委员会称此举违反选举法,因此最终不了了之。

企划财政部虽然表明要按照交接委员会的邀请在本月末之前制定财源筹措的具体方案,不过只委托政府有局限性。应该构建由各部门专家和政府、交接委员会、执政党·在野党人士参与的凡国民委员会,并推算出公约履行所需的精确的财源规模。那之后才是修正或废除公约,调整优先顺序,磋商财源筹措的具体方案。