朝鲜的经济改革逐渐浮出水面。其目的是想抚慰遭受苦难和饥饿的居民，进而巩固金正恩劳动党第一秘书的权力基础。
美国自由亚洲电台(RFA) 9日报导称：“6日起面向各团体组织、工厂和企业开展‘新经济管理体系’以及与其相关的演讲会”，“其内容为工厂和企业独立生产，并且制定价格与销售方法。”RFA解释道：“这意味着朝鲜要放弃社会主义体制的根本-计划经济。”
RFA还报导称：“国家只分配给国家机关办公人员，同时废除针对其他劳动者的配给制。另外还规定，70%的农产物归国家，其余额的30%归农民。”
对此，政府当局者表示：“朝鲜有可能是在试运营一部分‘新经济改善措施’，可目前还没有得知具体内容。”据了解，金正恩6月28日提出以“符合国内情况的经济管理体制的确立”为题目的经济方针，而近期的改革措施则按照这一方针。
此前，国家情报院上个月26日向国会报告说，朝鲜目前有△党•军经济事业的内阁移交△减缩联合农场的分组人员△扩大企业的经营自律权△调高劳动者的薪资等行动。
1996年，朝鲜为扩大生产谷物缩减分组的规模，针对目标超额的部分赋予配给权。接着2002年实行以薪资及物价落实、企业独立财产制引进、配给制度的减缩等内容的所谓“7•1经济管理改善措施”。而2005年则再次向加强计划经济的方向转移目标。据政府了解，金正恩此次开展的经济改革措施的核心内容与之前的措施相似。
金正恩4月15日在公开演讲中承诺说“人民不再勒紧裤腰带”后，一直强调经济的重要性。金正恩没有像金日成、金正日一样的魄力，在军部也没有相应的基础，因此“启动经济”才是弥补他缺点的唯一方法。
不过，金正恩很难全面推行经济改革的展望占上风。因为宣布全面改革措施后一旦挫败就会对金正恩体制造成负面影响的可能性较大。
政府当局者展望道：“配给制从很久以前就已经徒有虚名，但应该很难正式采取废除配给制等动摇社会主义计划经济的措施。”韩国开发研究院(KDI)经济情报中心的高日东（音）所长分析道：“至今推出的金正恩经济改革措施内容达不到7•1措施的水平”，“金正恩在反对改革的军部等保守派和渴望改革的居民之间，处于进退两难的处境。”
张泽东 赵崇昊 will71@donga.com shcho@donga.com
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