28日，随着美韩联军于西海海域开始联合军演，日本也在高度紧张下进入了紧急警戒状态。
日媒当天报导，日本陆海空自卫队增加了司令部执勤人员，并展开了24小时情报收集和分析。日军加强了PC3侦察机和EP3电子情报侦察机等的警戒级别，空中预警机（AWACS——机载空中警报控制系统）和宙斯级战舰也进入了紧急待命状态。日本政府通过与美国等的紧密情报交流，已做好了所有准备。一旦捕捉到朝军发起军事行动的征兆，可立即采取相应措施。日防卫大臣北泽俊美表示：“已增加情报人员，24小时不间断的进行相应工作。
当天虽然是休息日，但日首相菅直人仍出现在首相官邸中，同防卫大臣北泽俊美、外相前原诚司、官房长官仙谷由人等人一同就美韩联合军演情况和朝方动向及中国方面的反应等报告讨论了对策。同时，菅直人向日内阁指示，考虑到可能出现的突发情况，情报收集和警戒、监视活动应做好准备，随时待命。
根据菅直人的指示，日所有阁僚将从27日周末开始至美韩联合军演结束的下个月1日期间，原则上在东京紧急待命，若有官房长官指示，将在1小时内向相应部处出勤。此外，日外相前原诚司27日同中国外交部长杨洁篪进行电话会谈，请求中方敦促朝鲜自制挑衅行为。
同时，以加强韩国情报收集能力为目的组建的日民主党议员联盟，向日政府提议设置专门情报机关。目前，此联盟共有50余名日民主党议员加入。联盟主张，目前的日本情报收集、分析职能分散在外务省、防卫省、法务省等机关，效率低下，而且较外国实力弱小，因此急需设立专门情报机关。
日本主要舆论媒体也在各大头条刊登了西海地图和《美韩联合军演28日开始》、《朝对美航母参演表示强烈抗议》、《总管中国外交的中国务委员戴秉国紧急访韩》等报导。对此，朝日新闻分析道：“能与中国国家主席胡锦涛直接沟通的中国务委员戴秉国，在美韩联合军演开始之际紧急访韩，说明中方深刻对待朝鲜半岛局势。”
尹钟求 jkmas@donga.com
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