美国对中国施加压力,中国同意让步,使得“汇率战争”得到了控制。在解决汇率问题的过程中,美国改变战略,将经常收支与黑字规模联系在一起,征求到了中国在汇率方面的让步。美国采纳了韩国提出的仲裁案。
23日,在庆北庆州举办的G20首尔峰会最后准备的财长和央行行长会议发表了“由市场决定的外汇汇率”制度(market determined exchange rate system)和转移6%以上的份额的声明书。
有关汇率纠纷,各位财长达成协议,决定“由市场决定外汇汇率,避免本币竞争性贬值”。从此,中国市场很难无视上调人民币汇率的要求,日本也很难公开降低日元价值。企划财政部部长尹增炫在会议闭幕后的记者招待会上宣布“汇率纠纷即将结束”。
声明指出,2012年IMF年例会议之前,将把6%以上的份额转移给新兴发展中国家,并把24名理事中的两个欧洲国家名额让给新兴发展中国家。去年9月,在美国匹兹堡举行的第三届G20峰会上,曾经计划转移5%的份额,而此次又上调了1%的份额。
美国与中国事先进行协商并达成协议,使得此次财长会议得到了预期以上的成效。G20峰会准备委员会相关人士表示:“开会前,各国都认为很难达成协议。但是,实际会议过程中,情况得到了很多转机。尤其是美国提出按照经常收支比率调整汇率的建议以后,汇率问题得到了缓解。”
美国接受韩国的建议,向G20财长提出“设定经常项目收支规模目标”,这给各国财长接受调整汇率形成了压力。根据经常项目收支规模目标制度,各国对本国的经常帐盈余或赤字应当相当于国内生产总值(GDP)的4%以内。但是,德国、日本等赤字国家对此表示反对,因此具体比率还未得到确定,会议只决定要“设定经常项目收支规模目标”。
中国虽然反对上调人民币汇率,但是也没有反对设定经常项目收支规模目标制度。政府相关人士表示:“加拿大G20峰会时,曾经计划以表扬中国的含义写入‘欢迎中国改善汇率制度’的文字,但是中国拒绝了。如果一直坚持要提升人民币汇率,相信无法达成相互妥协。”如果进行IMF份额调整,中国的份额将由目前的第6位上升至第3位。
朴亨俊 lovesong@donga.com






