碧蹄火葬场虽然位于京畿道高阳市德阳区，但是成为了首尔市立火葬场(升华园），而且由首尔市来管理。从1930年代开始，位于首尔西大门区弘济洞的火葬场搬到山林厅所有的地区。刚刚搬的时候，周围地区居民很少，而且那时候还是地方自治实施之前，因此没有什么问题。但是，目前把火葬场1楼的地板增高、在2楼天花板上做窗户、建造遗族候机楼等小工程也推迟了4个月。这都是因为“不要动我的后院”的所谓邻避综合症(NIMBY•Not In My Back Yard) 造成的结果。
▷在我们社会无法缺少火葬场、纳骨堂、垃圾处理场、放射性废物处理场等设施。但是，因邻避综合症必须得付出非常昂贵的代价。为了地区的发展，计划在京畿道广域建造火葬场的河南市长，因居民们的反对目前快要失去市长职位了。政府从1986年开始寻找放射性废物处理场建造地区，但是因邻避综合症，经历了1990年安眠岛事态和2003年扶安事态之后，最终在21年后的2007年在庆州市定了位置。当然，以特别支持金的名目向庆州市支持了3000亿韩元。
▷“邻避综合症”这个词语于1980年代由当时担任英国环境事务大臣的保守党政客尼古拉斯•雷德利所创。目前世界每个国家都在使用这个词，这代表每个国家都出现了一定程度的“邻避综合症”现象。但是为了国家安保，必要的军事设施和为社会弱者的残疾人学校也因房价下调等理由遭遇反对，这是一种非常自私的现象。现状告诉我们，不向受害居民提供一定的补偿和惠泽的情况下，很难解决此问题。
▷为了解决地方自治团体之间的“邻避综合症”现象，京畿道制定了特别法（初案）。特别法包括为了被害实况调查和补偿设立共同委员会、居民支持基金运营等。向居民们补偿的事情是不可避免的。但是国家制定特别法能否解决“邻避综合症”现象，目前还不能确定。
评论员 权顺泽 maypole@donga.com
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