公有企业下调基本工资，与更多就业者分享工作

政府各界决定全面下调公共机构大学应届毕业生的工资，通过改善工资制度，与更多就业者分享工作。

20日，计划财政部与劳动部表示，政府将对所有公共机构的大学应届毕业生的就业现状进行调查。根据调查结果，政府将分析出下调工资的效果。

另外，还将调整公共机构的干部的工资发放措施。根据职位的重要性与员工获得的成就，需要对员工的工资划分等级。

近期，李明博提出：“为了分担更多国民的痛苦，我们可以采取下调基本工资的方法。”

○公共机构“下调工资，扩充就业岗位”

政府提出上述政策之后，部分公共机构下调了大学应届毕业生的工资，积极响应了政府的政策。

20日，韩国水力原子力表示将考虑下调新职员的工资，并且扩大招聘岗位。社长金宗信与韩水源在于前一天召开的干部大会中说道：“我们将响应政府的决策，采用下调工资的方案。”

韩国电力是国内最大的公有企业，这家企业也在考虑采纳上述方案。之前，一家国策金融机构已经向财政部提出要降低新职员的工资，扩大招聘岗位。

政府将对公共机构的下级员工与高级员工进行划分，并且根据各级干部的能力与成果发放工资。

也就是说，需要根据这一分析结果制定工资，但是需要制定最高工资限制。利用省下来的工资，可以新增工作岗位。

○提高政府“工资弹性”

政府之所以下调应届毕业生的工资、划分工资等级，是为了缓解韩国劳动市场“雇用率下降”的现象。如果不能自如地裁员，也无法顺利展开新职员的招聘工作。因此需要制定应对措施。

经济行业普遍认为“大学应届毕业生的工资过高。”韩国经营者协会与韩国经营人士联合会等经济团体曾经多次指出，韩国应届毕业生的工资与其它先进国家相比相对较高。

财政部高层人士表示：“如果公共机构根据员工的能力与成果发放工资，对于民间企业也会起到相应的作用。”

另外，财政部与劳动部表示，对于实行下调工资，营造更多工作岗位的企业，政府将提供下调1-2%的贷款利率；延长纳税期限或者批准分期交纳税收；缓期执行税务调查；解除勤劳监督；提供雇用保险基金；筹借政府物资等优惠措施。

车志完 崔昌奉 cha@donga.com ceric@donga.com