行政自治部前天宣布要改造话多错多的委员会。这是说要通过统一,调整,扩大民间委员等来重建416个政府属下委员会中的90个。计划是要做到2009年。5年来一直新建委员会并不断增多,所以甚至有“委员会共和国”的说法,但到政权末期才说要重组,那么期间浪费的资金要由谁来负责呢。
▷卢武铉政府出台时有364个的政府委员会现在增加到416个。每天增加56名公务员,约增加了10万名,同时也增加了委员会。卢总统在2004年的国家竟争力会议上表示:“希望把参与政府当成委员会共和国。只要做好工作就可以。”但是去年行资部调查的结果表明,一年来毫无成绩的委员会有45个,4年来只召开一次会议的委员会有15个。瑞士国际经营开发员(IMD)调查的韩国政府的行政效率由2002年世界排名26位下降到31位。
▷委员会可以减少公务员的武断和行政便利主义,集合多人的智慧和意见。但是现政府委员会中的大部分缺乏法律根据,没有受到监督和牵制。有不少委员会有政治意图或给熟人办事。而他们所需的资金也非常多,总统属下的28个委员会就在4年间从540亿韩元增加到2352亿韩元。
▷如今“小政府”是世界主流。日本的福田康夫总理上任后,就由小政府进行从医疗福利到贫困层支援。近期上任的澳大利亚总理凯文•迈克尔•陆德虽然是左派政府,但比右派政府时更加节俭。凯文•迈克尔•陆德总理把总理室和长官室的职员从480名减少140名。重组委员会和建设小政府是我国下届政府必需立即实行解决的重大国政课题。
评论员:权顺泽 maypole@donga.com






