美国国务卿赖斯在当地时间13日与访美的韩国总统卢武铉会晤，并对韩美关系的未来发展前景提出了“同盟现代化”概念。据悉，在14日举行的韩美首脑会谈上，两国首脑对“韩美同盟现代化”达成共识。
政府负责人目前认为，所谓的“同盟现代化”意味着要结束针对北韩南侵的冷战时期军事同盟。就是说，这意味着随着东北亚地区的局势变化，要积极改变军事、经济、社会、文化等多方面的关系。
但是精通美国外交政策的外交官和学术界的国际政治专家却分析称，“同盟现代化”包含要在很大范围内改变韩美同盟体系本身的含义。
尤其是，从最近美国对待移交战时作战指挥权问题的态度来进行分析，“同盟现代化”有可能是说变化的范围甚至会达到足以动摇韩美同盟基础的程度。
美国在去年10月在第37次韩美年例安保协议会(SCM)上，对韩国要收回战时作战指挥权的要求展开了慎重论，而到今年6月第9次韩美安保政策构想(SPI)会议上却又突然称“在2010年以前也可以移交战时作战指挥权。”让一直推进2012年收回指挥权的韩国政府感到十分惊慌。
成均馆大学教授金泰孝预测称：“就像美国正式表明移交战时作战权的方针一样，美国也可以不顾韩国反对推行驻韩美军裁减计划。美国可能是打算以‘同盟现代化’来缓解韩国对安保产生的担忧。”
就是说，可能将“同盟现代化”作为达到一定政治目的的战略部署。其政治目的可能就是要通过减少驻韩美军来减少经济负担，并缓和韩国国内的反美情绪。
另外，有人分析称，如果开始进行“同盟现代化”，美国就可以将驻韩美军定期从韩半岛调离，作为流动军。这事实上就是撤军。
一位中坚外交官称：“青瓦台判断认为‘出于对韩半岛的战略性考虑，美国不会撤回驻韩美军’，但这是一种错误认识。”有人分析称，美国国内就变换驻韩美军的可能性正在进行讨论，而恰恰就在这时韩国提出“自主”，从而 “同盟现代化”才得以推进。
国策研究机关的一位研究员称：“美国如果想用‘同盟现代化’来缓解韩美同盟关系，终究会向《韩美相互防卫条约》开刀。但出现这种情况的可能性不大。”
李明鍵 gun43@donga.com
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