设计出具有完善的监视结构的监狱的是英国法律学者、哲学家本瑟姆，这多少让人意想不到。他在1791年设计出叫做“潘诺提康”的圆型监狱。一个圆型的监视塔耸立在中央，外围是囚室，呈圆形。犯人们可以清楚地看到对面的囚室，起到相互监视的作用。监视塔里面灯光阴暗，而囚室明亮如昼，这让犯人们不知道监守在看哪里。犯人们犹如惊弓之鸟不敢妄动。
▷难道是因为法国哲学家福柯曾预测像“潘诺提康”一样的社会总有一天会来临？现代人陷入了怀疑有人窥视自己的通信秘密的受害意识当中。如今，追踪手机位置和检查通话记录非常普遍。电子邮件虽然本人可以删除，但通信公司还可以恢复。但个人无法知道呼吁预防“安全恐怖事件”的国家情报机关的内幕。个人就是赤身裸体的“囚犯”。
▷美国国家安全局为“预防恐怖事件”，检查了数千人的通话记录，结果，引起了强烈不满。布什总统解释说：“这是为了逮捕基地组织成员。在没有合法窃听令的情况下，政府并没有偷听。”但仍无法平息民愤。国会反驳说：“难道数千人都与基地组织有关吗？”电话公司南方贝尔公司和AT&T（美国电话电报公司）也跟着遭殃。由于侵犯个人隐私，面临索赔2000亿美元（约合200万亿韩元）的集体诉讼。
▷韩国以1992年的釜山“草原狗肉汤馆窃听案”为契机，终于制订了《通信秘密保护法》。其内容非常严格，不仅不能窃听个人通话录音，更不能公开泄露。如果违反该法律，将被处以10年以下徒刑。情报机关进行监听以“严重威胁国家安全”为前提。但由于“法律和现实不相符”，像安企部X档案事件一样的情报机关窃听案不断发生。在民间侵犯隐私的事件也接连不断。像美国一样天文数字的索赔诉讼仅仅是时间问题。
评论员 金忠植 skim@donga.com
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