在首尔江南区驿三洞，专门面向地摊商开放的所谓的“地摊专用租赁大厦”将于今年6月开张。
专门为地摊商建设商业用大厦这还是第一次，2004年为了整顿街道而被撤走的驿三洞德黑兰路一带143个地摊中的86个将率先入住进该大厦内。
▽餐厅和农产品常设卖场的入住=江南区改造了已经确保的地上3层，地下1层的大厦，并计划在去年10月开张。但是随着在该建筑物发生了安全问题之后，决定建设地上5层，地下2层规模的新的建筑物，当初的日程也被向后推迟。该新建的建筑物就是此次开张的地摊租赁大厦，首先将由土产餐厅和农产品常设卖场入驻。
江南区预定向入住到地摊租赁大厦的商人，只收取最小限度的租赁费和管理费。
江南区的相关人士表示：“对将要入住租赁大厦的地摊商人的财产状况进行彻底的调查，并不准其将店面转让给其他人。”并表明了要彻底管制入住权的任意转卖等的方针。
地摊租赁大厦事业如果获得成功，江南区就打算长期性地追加购买大厦，让江南区剩下的440个地摊（以2005年为标准）都入住到大厦内。
用在这方面的江南区的预算，是现有大厦的收购费用107亿韩元和新建筑物的建设费用46亿韩元等，共153亿韩元。
对此，自治区的一位相关人士指出：“地摊商不论是生计型还是企业型，全部都不缴纳税金，带有明显的违法行为，因此如果出现地摊租赁大厦，地摊商管制对策的根基会有所动摇。”
▽对策=去年首尔的地摊商是共有1.3715万个。从2000年的1.8454万个变成了2002年的1.4540万个，到2004年是减少到了1.3524万个，不过正在显示出重新增加的趋势。
钟路区的一位相关人士透露，虽然在随时地展开对地摊商的管制，但是“没收地摊→抗议→征收罚款后返还→继续摆摊做生意”的恶性循环仍在持续。
该相关人士表示：“从帐篷马车（音译）上产生的食物垃圾都堆积在街头上等，正在破坏城市美观。”并称：“将地摊商驱逐到能够形成商圈的外地等，有必要制定出体系性的地摊商对策。”
首尔市在进行清溪川复原工程的时候，在中区东大门运动场为这一带的地摊商开设了传统乐器市场。
在这里的落户的地摊共有900多个。首尔市给他们供应自来水，电费则是由各地摊商自行解决。
首尔市的相关人士表示：“地摊租赁大市或传统乐器市场，只能是临时方便。”并称：“特别是，如果让地摊入住到租赁大厦内，很有可能会有更多的地摊商走上街头摆摊做生意。”
在美国或欧洲，是以严格的许可制来运营地摊商。只能在政府制定的日子里摆摊做生意，并且要义务性地缴纳税金。城市规划专家提议效仿外国的这种地摊对策。
黃泰勳 beetlez@donga.com
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