据《朝日新闻》12日报道,美军和日本自卫队曾在2002年针对韩半岛非常时期,编制了代号为“5055”的联合军事作战计划。
其内容为,自卫队在韩半岛对参战的美军进行支援活动,并假设数百名北韩武装间谍进入日本,自卫队独自保护美军基地、核电站等主要设施的安全。
《朝日新闻》表示,这是自9.11恐怖袭击后,美、日两国签署的第一个作战计划。日本政府于10日通过的“新防卫计划大纲”就是以该作战计划为前提编制的。
▽主要内容:由自卫队独自应付登陆日本的北韩武装间谍。
具体看,地面自卫队负责保护美军基地、核电站等135个重要设施。
海上自卫队在核电站附近海域部署护卫舰和巡逻机等,并清除浮雷,确保连接韩半岛和九州北部的运输航线。
空中自卫队通过预警监控器收集情报,并利用C-130运输机输送韩半岛难民。
对美军,搜索和挽救失踪美军等进行直接支援和保护美军出击、补给线、港口的安全等进行间接支援。
▽编制过程及两国的意见:就潜入日本的北韩武装间谍规模,自卫队主张应定为数千人,而美军主张数百人。最终,自卫队接受了美军的主张。最终决定,由自卫队独自应付北韩武装间谍。
根据“5055”作战计划,自卫队作战中心改变为应付潜入的武装间谍。因此,今年,驻扎在北海道的20多个连队的兵力中,一半左右兵力的任务将改变为进行首都防御。
在今年编制新防卫计划大纲的过程中,财务省要求将地面自卫队的规模缩减4万人,但地面自卫队举出在1996年对北韩20多名间谍进行扫荡作战时,韩国动用6万多名士兵进行了50天的例子,强烈反对。
最终,地面自卫队仅缩减了5000人,但实际上能够动用的兵力规模仍然保持现状。
趙憲注 hanscho@donga.com