明年是第二次世界大战结束60周年。战败国日本能否实现60年的愿望，成为安理会常任理事国，记者通过问答形式了解了一下相关情况。
Q：联合国安理会是什么样的机构？
A：对侵略别的国家或违反《国际法》的国家，最终决定做出军事、经济制裁的机构。它由美国、英国、法国、中国、俄罗斯等5个常任理事国和任期为2年的非常任理事国组成。在15个理事国中，只要9个以上成员国同意议案就通过，但是常任理事国还具有行使“否决权”的绝对特权。在1945年联合国成立时，联合国成员国只有51个国家，而今已发展到191个国家，除 “5大常任理事国”外，186个成员国为10个非常任理事国的位置展开了竞争。
Q:日本的意图是什么？
A: 日本承担的联合国会费仅次于美国，排第二（约占20%）。但是因为日本是发动太平洋战争的侵略国，在国际政治舞台上，一直没有得到重视。日本之所以要成为常任理事国，是因为要一举拥有与其世界第二大经济大国的地位相符的国际政治地位。
Q: 那么为什么日本选这个时候呢？
A: 在发生伊拉克战争前夕，常任理事国被分裂为开战派（美国、英国）和反对派（法国、中国、俄罗斯）。感到联合国存亡危机的联合国秘书长安南在去年9月设立了咨询机构，决定在今年内制定“安理会改革案”。并计划在联合国成立60周年的明年进行大规模改革。因此，日本、德国等国家配合联合国的改革，要求扩大安理会常任理事国席位。
Q:日本国内目前的反应怎么样？
A:《和平宪法》中规定禁止日本拥有军队，否定集体自卫权。因此在过去因担忧触犯宪法，禁止讨论成为常任理事国相关问题。但是，最近，随着改革宪法的主张逐渐占据主动，国粹主义又开始抬头，因此，主张要成为常任理事国。
Q:成为常任理事国的程序和其实现可能性有多大？
A:要扩大常任理事国席位，首先要修改联合国宪章。但是修改宪章，需要经过全体常任理事国的同意和三分之二以上成员国的同意。据悉，在常任理事国中，虽然美国赞成日本成为常任理事国，但是中国、俄罗斯等国却不想放弃手中的特权。并且，不少亚洲成员国因为曾遭受过日本帝国主义的侵略，对日本成为常任理事国表示拒绝，因此，从目前来看，很难做出判断。
趙憲注 hanscho@donga.com
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