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韩国政府全力以赴挽救经济

Posted August. 12, 2004 22:19   

随着景气停滞持续长期化,中产阶层和百姓的不满情绪高涨,政府和执政党才迟迟对扩大财政支出、下调利率、活跃房地产景气等动员了一切扶持景气的手段。

继政府和开放的我们党决定不惜负担外债也要扩大财政支出之后,韩国银行也冒着物价不稳定的风险全面下调了利率。房地产政策的基调也从“抑制投机”转变为“刺激投资和交易”。

这意味着政府一直以来坚持“目前的经济状况还不是危机,并表示绝对不能采取短期扶持政策”的立场一夜之间发生了变化。还有人分析,卢武铉政府也已承认目前面临了经济危机。

很多专家认为:“就目前的状况来看,采取短期扶持景气的政策虽然对经济发展有一定的好处,但也将带来财政健全性恶化和物价上涨等负面影响。”

因此有人指出,坚持政策的一贯性原则、消除政策的不确定性,并制定可以解除投资者的不安心理的根本对策才是目前的当务之急。

△继政府和执政党,韩国银行也全身心投入到挽救景气的工作之中:韩国银行推翻相当部分市场负责人的预测,提出了“出人意料”的利率下调政策。这意味着韩国银行公开向世人宣布韩国国内经济状况确实已到了“艰难”的地步。

当天,韩国银行总裁朴昇称:“现在为了挽救国家经济,除了稳定物价之外,更应该致力于恢复景气。”以此强调了目前扶持景气的必要性。

朴昇还表示:“从6月份开始,内需的减势虽然暂停,但是在出口增长率下滑以及建设景气恶化的情况下,居高不下的油价又‘雪上加霜’,如果继续放任事态发展,这种现状将持续到明年。”并表示,下调利率主要是为了恢复内需景气。

韩国银行预测,如果下调0.25%的隔夜拆款利率,企业和个人的贷款利率负担将分别减少1.2万亿韩元和1.3万亿韩元。

△一直坚持不采用短期对策……:为了扶持景气,政府先后动员了财政和货币政策,以及减税政策。政府虽然不计划减少个人所得税和法人税,但正在通过采取临时投资税金扣除制度等各项税金减免制度,选择性地采取减税政策。

特别是,政府将房地产政策企划团设置到财政经济部,让他们全面管理房地产相关政策。从此,房地产政策的“指挥棒”从有进步倾向的青瓦台政策企划委员长李廷雨的手中转到了市场论者的副总理兼财政经济部部长李宪宰的手中,随之房地产政策的步调也将倾向于亲近市场化的方向。

这意味着一直以来对景气抱有乐观态度并声称不会采取短期扶持政策的卢武铉政府在无奈之下终于承认了自己的错误。

李廷雨在6月末的一次座谈会上曾表示:“参与政府采取的是从长期性的立场出发,考虑发展问题的长期性对策。但目前缺乏的是短期性政策,所以希望对短期政策给予更多的关注与支持。”

政府和执政党之所以将经济政策基调调转180度,恐怕是因为对目前景气的认识发生了变化,而且开放的我们党的“没有根据的经济乐观论导致民心散乱”的危机意识起到了重要的作用。

△短期扶持政策究竟能起到多大的作用?:经济专家们指出,政府强烈的景气扶持意志虽然会对改善经济投资者已萎缩的心理起到一定作用,但随之而来的财政健全性恶化和物价上涨等负面影响也不容忽视。

12日,韩国开发研究院(KDI)在与开放的我们党进行的经济政策座谈会上表示:“由于短期扶持政策会带来物价上涨等负面影响,所以很难正常实施。”,并提出,应将财政支出规模最小化。

一位不愿意公开姓名的民间研究所工作人员称:“利率下调政策只会导致房地产价格的上涨的结果,对扶持景气起不到任何作用,而对于依靠利息生活的人来说,由于利息收入减少,反而会更加缩减他们的消费。”

对此,要求“与其采取短期扶持政策,不如先恢复对政策的信赖,解除不确定因素”的呼声更高。顺天乡大学教授金龙夏强调:“通过减税政策和扩大财政支出等短期措施挽救经济是不正确的做法,要采取激活投资、恢复经济投资者信心等根本性对策。”