△接连不断的优先购买制度:环境部正在推进把此前的“环境产品优先购买制度”扩大为“环保产品义务购买制度”的方案。环境部正在制定把购买环保产品业绩当作评价公共机关的“促进购买环保产品的法律”。如果实行这个制度,购买环保产品将义务化。
保健福利部也在研究从9月份开始扩大目前实行的残疾人生产品优先购买制度的方案。
产业资源部15日表示,将从下半年开始实行公共机关义务购买20%以上的获得新技术认证的产品的制度。而且还将扩大实行公共机关优先购买获得信赖性认证商标(R商标)的产品的制度。
此外,韩国妇女经济人联合会还要求政府实行公共机关优先购买妇女企业家率领的企业产品的制度。
△各部门争相推进相关制度:虽然各部门都发表了很多制度,但从来没有实行相关部门之间的协商。甚至有的公务员根本不知道其他部门有没有优先购买制度。
保健福利部有关人士在被问及与环境部推进的制度发生冲突时应该怎么办时,回答说:“环境部也在推进优先购买制度吗?”
如果优先购买制度发生冲突,公共机关肯定会面临难题。如果全部实行目前推进的5个制度,公共机关对特定产品的购买选择权将失去效果。
一位政府机关负责采购的官员表示:“如果政府不确定优先顺序,而且各部门都强制要求优先购买,这个制度根本无法实行。政府机关根本不知道应该先给谁面子。”
另一位负责采购的官员表示:“购买妇女残疾人用环保技术开发的新技术认证产品就完了。”
几个部门针对这个制度也有可能发生矛盾。产业资源部有关人士表示:“优先购买新技术认证产品是总统指示的制度。即使与其他制度冲突,也要优先购买新技术认证产品。”环境部有关人士表示:“购买环保产品是义务,因此,我们的制度是优先的。”
国会法制室法制官金钟和表示:“如果出现冲突时,如何进行优先顺序,应该对此进行充分的讨论。”
李完培 roryrery@donga.com






