中国同胞的“恢复国籍”问题正在引起争议，并成为严重的社会问题。
最近，实施外国人雇用许可制后，要躲避强制遣送的5000名中国同胞集体申请恢复国籍，并主张说自己在恢复国籍的程序中与其它地区的同胞和外国人相比受到了歧视。
由于担心与中国的外交摩擦和劳动市场的混乱，政府还没有找出更好的解决方法。9日发生了一起为躲避强制遣送而在汉城市中心露宿的中国同胞被冻死的事情，并发生申请恢复国籍的中国同胞回国后被公安当局逮捕的事情。
△恢复国籍的障碍＝中国同胞认为，由于政府的差别政策，与在美、在日同胞相比，他们不可能取得国籍。
法务部解释说，在中华人民共和国成立（1949年10月1日）前出生的中国同胞是恢复国籍的对象，之后出生的中国同胞从法律上讲是外国人回归对象。
中国同胞只能在韩国提出恢复国籍的申请，这一点与在美、在日同胞不同，他们可以在驻外公馆提出申请。而且，中国同胞与其它海外同胞不同的是，在审查之前应该通过审查程序。
中华人民共和国成立后出生的中国同胞在国籍法上属于“简易归化”对象。简易归化与一般归化相比程序相对简单。
但即使这样，只有在韩国合法居住3年以上的人才有资格恢复国籍。因此，以探亲为目的，只有90天短期停留时间的大多数中国同胞无法享受这种待遇。实际上取得国籍的大多数中国同胞是与韩国人结婚2年，并获得归化许可的中国女性同胞。
国籍法实施规则第3条第4款规定的“要有3000万韩元以上的储蓄证明或提出在职证明书，证明在国内能够维持生活”也是阻止归化的差别条款。
根据国籍法实施规则第3条规定，简易归化对象应该提出父母的户籍手抄本或族普等能证明父母是韩国人的书面材料。但是，有很多记录在战争中遗失。而在北韩地区出生的中国同胞根本不可能有归化所需书面材料。
中国同胞主张：“我们没有自己放弃过韩国国籍。外籍华侨也能获得绿卡，而我们连华侨都不如。”
△政府左右为难＝政府把恢复中国同胞国籍问题视为“烫手山芋”。
如果给200万中国同胞恢复国籍，他们就要放弃中国国籍，因此与中国的外交摩擦在所难免。而且，如果恢复国籍的中国同胞同时进入韩国，就会使工人失业，造成劳动市场的混乱。
韩国劳动研究院首席研究员柳吉相表示：“如果中国同胞大举进入我国，就会使建筑业和服务业等低收入阶层大批失业。”
汉城出入境管理事务所调查3科科长文和春表示，“如果给提出申请的中国同胞恢复国籍，会有数十万中国同胞涌入韩国。在中国同胞恢复国籍问题上决不能感情用事。”
但是，经济正义实践市民联合（经实联）政策协议会议长权泳俊表示：“在中小企业处于用人难的情况下，如果精通语言，受过良好教育的中国同胞进入韩国，反而对我国有好处。”
tesomiom@donga.com
About Dong-A Ilbo